Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Басихина Т.В.

Дело № 7-15410/19

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2019 года город Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Гелиос» Дериземля Д.И. на решение судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 22 октября 2019 года, решение заместителя начальника МАДИ от 24 июня 2019 года и постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 04 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона города Москвы № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении общество с ограниченной ответственностью «Гелиос»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № *** заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 04 июня 2019 года, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, общество с ограниченной ответственностью «Гелиос» (далее ООО «Гелиос», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона города Москвы № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

Решением заместителя начальника МАДИ от 24 июня 2019 года названное выше постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба представителя Общества без удовлетворения.

Решением судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 22 октября 2019 года постановление и решение должностных лиц МАДИ оставлены без изменения, жалоба защитника Ильина С.А. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, законный представитель Общества Дериземля Д.И. просит об отмене вышеназванных актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что ПАК ПМ не является автоматическим средством фиксации правонарушения, в связи с чем, полученные с его помощью материалы фотофиксации не являются допустимыми по делу доказательствами.

Законный представитель ООО «Гелиос» Дериземля Д.И. в судебное заседание явился, жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав законного представителя ООО «Гелиос» Дериземля Д.И., проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 8.25 КоАП г. Москвы установлена за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелёными насаждениями.

В соответствии со Закона г. Москвы от 05 мая 1999 г. № 17 "О защите зелёных насаждений" (далее - Закон о защите зеленых насаждений) зелёные насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озеленённые территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно Закона о защите зелёных насаждений защите подлежат все зелёные насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зелёных насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зелёных насаждений.

В силу Закона о защите зелёных насаждений на озеленённых территориях и в зелёных массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелёными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. № 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зелёных насаждений города Москвы, которых также запрещает на озеленённых и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Как следует из материалов дела 20 мая 2019 года в 13 часов 15 минуты по адресу: ***, транспортное средство «***» государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ООО «Гелиос», в нарушение вышеперечисленных требований закона и правил, было размещено на территории, занятой зелеными насаждениями (газоне).

Указанные действия ООО «Гелиос» квалифицированы по КоАП г. Москвы.

Факт совершения ООО «Гелиос» административного правонарушения подтверждён фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъёмки – ПАК ПМ, заводской № ***, свидетельство о поверке ***, действительное по 20 июля 2019 года, достоверность которого сомнений не вызывает; ситуационным планом.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях ООО «Гелиос» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Приведенный в жалобе довод о том, что полученные при помощи средства фотосъемки «ПАК ПМ» фотоматериалы являются ненадлежащим доказательством, поскольку данное средство не имеет автоматического режима нельзя принять во внимание по следующим основаниям.

Так используемое для фиксации административных правонарушений Программное обеспечение Программно-аппаратный комплекс Помощник Москвы (ПО ПАК ПМ) имеет сертификат соответствия № ТП 134-19, выданное ФГУП «ВНИИМС», действительный до 18 июля 2022 года.

Согласно приложению к указанному сертификату ПО ПАК ПМ предназначен для выявления и автоматической фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах, населенных пунктах посредством мобильных устройств, обязательно оборудованных/имеющих в составе средства фото и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, названное программное обеспечение ПАК ПМ, установленное на мобильном устройстве, имеющем функцию фотосъемки, работает в автоматическом режиме без непосредственного воздействия на него человеком, следовательно, получение с его применением фотоматериалов фиксации правонарушения является законным основанием для привлечения ООО «Гелиос» к административной ответственности по ст. 8.25 КоАП г. Москвы в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении.

Административное наказание ООО «Гелиос» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями РФ, в пределах санкции 8.25 КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц, а также решения судьи Гагаринского районного суда г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Гелиос» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь - 8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 22 октября 2019 года, решение заместителя начальника МАДИ от 24 июня 2019 года и постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 04 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона города Москвы № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гелиос» оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Гелиос» Дериземля Д.И.- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина