Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1168/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 13 августа 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сити-Мобил Авто» на постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы от 03 июня 2019 года, которым ООО «Сити-Мобил Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сити-Мобил Авто» постановлением мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы от 03 июня 2019 года привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В жалобе заявитель указывает, что ООО «Сити-Мобил Авто» не исполнило предписание, так как не осуществляет деятельность такси, транспортные средства, находящиеся на балансе общества, переданы по договорам аренды ТС без экипажа, общество не является работодателем для водителей, которые оказывают услуги по перевозке.

Законный представитель ООО «Сити-Мобил Авто» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Должностное лицо административного органа не явилось, извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности ООО «Сити-Мобил Авто», огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Основанием к такому выводу является следующее.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что юридическое лицо ООО «Сити-Мобил Авто», не исполнило в установленный срок до 17 апреля 2019 года законное предписание Московской административной дорожной инспекции от 21 марта 2019 года, согласно которому ООО «Сити-Мобил Авто» было обязано в срок до 17 апреля 2019 года: назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующее деятельностью, в соответствии с требования Федерального закона № 196-ФЗ; обеспечить проведение инструктажей по безопасности дорожного движения ответственным лицом, водителям легковых такси, в соответствии с требованиями Правил обеспечения безопасности; назначить контролера технического состояния автотранспортных средств в соответствии с требованиями Федерального закона № 69-ФЗ и Правил обеспечения безопасности; обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, ведение журнала контроля технического состояния перед выездом легковых такси на линию в соответствии с требованиями Правил обеспечения безопасности; обеспечить проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей легковых осмотров в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 196-ФЗ и приказом Минздрава России № 835 н; обеспечить выполнение требований, предусмотренных п.5 Правил обеспечения безопасности, а также мероприятий, указанных в приложении № 2 Правил обеспечения безопасности, связанных с обеспечением стоянки транспортных средств, а также обеспечением контроля за техническим обслуживанием и ремонтом транспортных средств; обеспечить выдачу водителям легковых такси путевых листов, а также ведение журнала учета путевых листов в соответствии с требованиями Федерального закона № 259 и Порядка заполнения путевых листов; обеспечить соответствие легковых такси требованиям Правил перевозки.

Виновность общества в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств: протоколом № **** об административном правонарушении от 29 апреля 2019 года, копией предписания Московской административной дорожной инспекции от 21 марта 2019 года, Решением о приостановлении действия разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г.Москвы от 17 апреля 2019 года.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления. Названые достаточные доказательства вины ООО «Сити-Мобил Авто» последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом. Оснований сомневаться в исследованных судом доказательствах не имеется, поскольку они составлены уполномоченным лицом. Нарушений закона при получении доказательств допущено не было.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что выданное 21 марта 2019 года уполномоченным должностным лицом предписание было обжаловано ООО «Сити-Мобил Авто» в установленном порядке и отменено, как и доказательства, свидетельствующие об исполнении ООО «Сити-Мобил Авто» упомянутого предписания.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что ООО «Сити-Мобил Авто» не выполнило в установленный срок предписание, выданное 21 марта 2019 года, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с этим выводом оснований не имеется.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Сити-Мобил Авто» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем мировым судьей действия ООО «Сити-Мобил Авто» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО «Сити-Мобил Авто» не исполнило предписание, так как не осуществляет деятельность такси, транспортные средства, находящиеся на балансе общества, переданы по договорам аренды ТС без экипажа, общество не является работодателем для водителей, которые оказывают услуги по перевозке, нахожу несостоятельными.

ООО «Сити-Мобил Авто», имея лицензию на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, в соответствии со ст.22 Закона г.Москвы от 11.06.2018 № 22 «О легковом такси в городе Москве», является перевозчиком.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Наказание для виновного мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба защитника ООО «Сити-Мобил Авто»» без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы от 03 июня 2019 года, которым ООО «Сити-Мобил Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. – оставить без изменения, жалобу ООО «Сити-Мобил Авто»» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина