Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-680/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 01 августа 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д. 11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Ниязбекова Акимали Гожомбердиевича, …..г., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Ниязбеков А.Г., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

31 июля 2019 года в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ЮЗАО, Новые Черемушки, квартал 10С, корпус 8, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОПНТД ОКСМ УВМ ГУ МВД России г. Москве выявлен гражданин Республики Таджикистан Ниязбеков А.Г., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве подсобного рабочего в ООО "Стройсервис", по адресу: г. Москва, ЮЗАО, Новые Черемушки, квартал 10С, корпус 8.

Ниязбеков А.Г. в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, в судебном заседании пояснил, что патент в г. Москве не получал, приступил к работе в качестве подсобного рабочего, а именно: осуществлял работы по уборке строительного мусора на строительном объекте по адресу: г. Москва, ЮЗАО, Новые Черемушки, квартал 10С, корпус 8 на основании устного договора с руководством ООО "Стройсервис" с 28 июля 2019 года, с последующей оплатой.

Вина Ниязбекова А.Г., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОПНТД ОКСМ УВМ ГУ МВД России г. Москве, дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 31 июля 2019 года в 15 час. 00 мин. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОПНТД ОКСМ УВМ ГУ МВД России г. Москве выявлен гражданин Республики Таджикистан Ниязбеков А.Г., который осуществлял трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве подсобного рабочего, а именно: осуществлял работы по уборке строительного мусора на строительном объекте по адресу: г. Москва, ЮЗАО, Новые Черемушки, квартал 10С, корпус 8;

распоряжением заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 31 июля 2019 года о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Москва, ЮЗАО, Новые Черемушки, квартал 10С, корпус 8;

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: г. Москва, ЮЗАО, Новые Черемушки, квартал 10С, корпус 8, выявлен гражданин Республики Таджикистан Ниязбеков А.Г., который осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: осуществлял работы по уборке строительного мусора на строительном объекте по адресу: г. Москва, ЮЗАО, Новые Черемушки, квартал 10С, корпус 8;

данными справки АС ЦБДУИГ;

письменными объяснениями Ниязбекова А.Г. от 31 июля 2019 года, которые аналогичны показаниям, данным в ходе судебного заседания.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Ниязбеков А.Г. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в г. Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности. Из пункта 4 статьи 13 названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что 31 июля 2019 года в 15 час. 00 мин. Ниязбеков А.Г. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве подсобного рабочего, а именно: осуществлял работы по уборке строительного мусора на строительном объекте по адресу: г. Москва, ЮЗАО, Новые Черемушки, квартал 10С, корпус 8 с 28 июля 2019 года, с последующей оплатой. В соответствии с частью 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. В силу части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Ниязбекова А.Г., подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Ниязбеков А.Г., суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Ниязбекова А.Г., по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Ниязбекову А.Г. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КоАП РФ, полагает назначить наказание в виде штрафа, c административным выдворением за пределы Российский Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Ниязбекова Акимали Гожомбердиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Взыскатель: УФК по г. Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7727060703, р/с 40101810045250010041; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с 04731452510; КБК 18811640000016022140; БИК 044525000; КПП 772701001; ОКТМО 45397000, УИН № 18891779990624945799.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья Т.В. Басихина