Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 30 июля 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д.11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Баксан Лилианы, …… г.

установил:

Баксан Л., являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность

в Российской Федерации в городе федерального значения Москве с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ей выданы разрешение на работу или патент, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

29.07.2019 г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Пр-т Вернадского, д.15, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлена гражданка Республики Молдова Баксан Л. которая в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в г. Москве с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ей выданы разрешение на работу или патент, в качестве подсобного рабочего в ООО «ВЕКТОР ГРУПП», а именно: осуществляла затирку швов напольной плитки, входной группы, по адресу: г. Москва, Пр-т Вернадского, д.15.

Баксан Л. в судебное заседание доставлена, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, не признала, пояснила, что не работала, помогала мужу, который там работает. Объяснения подписала, не читая, т.к. у меня очень сильно болела голова, очень плохо себя чувствовала, не понимала, что подписывала.

Вместе с тем вина Баксан Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 29.07.2019 года в 10 часов 00 минут

в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлена гражданка Республики

Молдова Баксан Л. , которая осуществляла трудовую деятельность в г. Москве с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ей выданы разрешение на работу или патент, в качестве подсобного рабочего по адресу: г. Москва, Пр-т Вернадского, д.15;

распоряжением начальника УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 29.07.2019 года о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу:

г. Москва, Пр-т Вернадского, д.15;

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу:

г. Москва, Пр-т Вернадского, д.15, выявлена гражданка Республики Молдова Баксан Л. , которая осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего осуществляла затирку швов напольной плитки, входной группы;

данными справки АС ЦБДУИГ;

письменными объяснениями Баксан Л. от 29.07.2019 года, в которых она вину в совершении правонарушения признала, подтвердила осуществление трудовой деятельности в ООО «ВЕКТОР ГРУПП».

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными, опровергающими доводы Баксан Л. О ее не виновности.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Баксан Л. являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ей выданы разрешение на работу или патент в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо

в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа

в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из пункта 4 статьи 13 названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что 29.07.2019 в 10 часов 00 минут Баксан Л. осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ей выданы разрешение на работу или патента в г. Москве, в качестве подсобного рабочего в ООО «ВЕКТОР ГРУПП», а именно: осуществляла затирку швов напольной плитки, входной группы по адресу: г. Москва, Пр-т Вернадского, д.15.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе

с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Баксан Л. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Баксан Л., суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ей выданы разрешение на работу или патент, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Баксан Л. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми

и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Баксан Л. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая вину в совершении административного правонарушения полностью признала, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее Баксан Л.

к административной ответственности не привлекалась, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, c административным выдворением за пределы Российский Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 3.11, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Баксан Лилиану виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Взыскатель: УФК по г. Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7727060703, р/с 40101810045250010041; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с 04731452510; КБК 18811140000011022140; БИК 044525000; КПП 772701001; ОКТМО 45397000. идентификатор 18880477195006394130.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья Т.В. Басихина