Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1142/2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 05 ноября 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЭнергоСеть» на постановление по делу об административном правонарушении, -

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭнергоСеть» обратилось в суд с жалобой на постановление ….. по делу об административном правонарушении от 04.07.2019, вынесенное ОАТИ г.Москвы, которое просит изменить в части назначенного наказания, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Защитник ООО «ЭнергоСеть» явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ОАТИ г.Москвы не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела. обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.1 ст.8.18 КоАП г.Москвы предусмотрена за нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением 19-44-П30-00111/01 по делу об административном правонарушении от 04.07.2019 ООО «ЭнергоСеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 КоАП г.Москвы и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Согласно материалам дела, 22.05.2019 в 14 часов 40 минут по адресу: г. Москва, Вавилова ул. 25 в ходе обследования установлено, что по указанному адресу в соответствии с ордером №18060428 проводились работы по прокладке инженерных сетей. Заказчик - ПАО «МОЭСК», подрядчик - ООО «ЭнергоСеть». Работы завершены, благоустройство восстановлено не качественно (малыми картами, имеются разрушения, просадки, газоны в полном объеме не восстановлены), что является нарушением 2.5.16 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299-ПП.

Факт совершения ООО «ЭнергоСеть» вменяемого административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются: - протоколом по делу об административном правонарушении от 13.06.2019, - поручением на проведение обследования территории от 16.05.2019, - рапортом инспектора ОАТИ г.Москвы о выявлении административного правонарушения, - фотоматериалами с места выявления административного правонарушения, - ордером на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов от 05.12.2018 №18060428, - картой местности, - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭнергоСеть», - графиком производства работ на объекте: прокладка 4-х кабельных линий 10 кВ по адресу: г.Москва, ул.Вавилова, вл.27-31.

Имеющиеся материалы дела исследованы должностным лицом административного органа полно, объективно, всесторонне, им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.

Данные доказательства составлены должностными лицами Технической инспекции ОАТИ г. Москвы в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения в ходе визуального наблюдения за благоустройством, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Действия ООО «ЭнергоСеть» правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.18 КоАП г.Москвы и назначенное последнему наказание, отвечает требованиям ст.3.1 и ст.3.8 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам дела.

Мера и размер наказания ООО «ЭнергоСеть» назначены справедливо, с соблюдением требований административного законодательства, соответствуют общественной опасности совершенного правонарушения, данным о его личности, суд не находит оснований для изменения постановления и смягчения назначенного наказания, в связи с его чрезмерной суровостью.

Доводы жалобы о возможности изменения назначенного наказания с административного штрафа на предупреждение, несостоятельны, поскольку наказание назначено ООО «ЭнергоСеть» исходя из фактических материалов дела, с учетом смягчающих наказание обстоятельств, а именно: добровольное исполнение до вынесения постановления предписания об устранении допущенного нарушения. Обществу назначено минимальное наказание в виде штрафа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не установлено существенных нарушений действующего административного законодательства, а также, принимая во внимание, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление 19-44-П30-00111/01 по делу об административном правонарушении от 04.07.2019, вынесенное ОАТИ г.Москвы, оставить без изменения, жалобу ООО «ЭнергоСеть» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья Т.В.Басихина