Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-0544/2019 | Гагаринский районный суд

Дело № 5-544/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 25 июля 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ», ИНН 7709354490, ОГРН 1027739409719, адрес места нахождения: г. Москва…….., привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

01 июля 2019 в 00 час. 01 мин. в помещениях ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ», расположенных по адресу: г. Москва….., юридическое лицо повторно не обеспечило своевременного исполнения законного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 557/1/1 от 11 октября 2018 года в части, а именно пункты №№ 2, 4, 6, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20:

пункт № 2 - при эксплуатации эвакуационных путей здания не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе на 5, 7, 8, 10, 19 этажах, а также для отделки стен на 7 и 18 этажах здания применены материалы с высокой пожарной опасностью (нарушение требований пункта 33 ППР в РФ; ст. ст. 84, 89 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.25* СНиП 21-01-97*);

пункт № 4 - при изменении объёмно-планировочных решений в офисной части на 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 18 и 19 этажах здания уменьшена зона действия систем дымоудаления, а также допущено ухудшение условий безопасной эвакуации людей (нарушение требований пунктов 33, 61 ППР в РФ);

пункт № 6 - при изменении объёмно-планировочных решений в офисной части здания на 8, 10 и 11 этажах здания допущено устройство внутренних перегородок с пределом огнестойкости менее 0,75 часа (нарушение требований пункта 33 ППР в РФ, п.5.14* СНиП 21-01-97*);

пункт № 10 - при изменении объемно-планировочных решений в торговой части на 1, 2, 3 и цокольном этажах здания уменьшена зона действия автоматической установки водяного пожаротушения и системы дымоудаления в результате установки перегородок, фальшпотолка, расстановке торгового и иного оборудования (нарушение требований пунктов 33, 61 ППР в РФ);

пункт № 13 - помещения различных классов функциональной опасности, расположенных на 1 этаже здания (магазин «Эльдорадо»), не отделены между собой противопожарными перегородками с нормированным пределом огнестойкости с заполнением проемов в них (нарушение требований cm. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.1 СНиП 21-01-97*);

пункт № 14 - помещения склада, расположенные на 1 этаже здания (магазин «Эльдорадо»), не в полном объеме оборудованы системой противопожарной защиты (нарушение требований 42,45,46,54,83,84,91,103,104,11-116 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 14; п. 5, табл. 3 НПБ 110- 03; п. 5.1; п. 15, табл. 2 НПБ 104-03);

пункт № 15 - в складских помещениях, расположенных на 1 этаже здания (магазин «Эльдорадо»), допущено проведение операций, связанных с вскрытием тары и расфасовкой продукции (нарушение требований пункта 347 ППР в РФ);

пункт № 16 - аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складов, расположенных на 1 этаже здания (магазины «Эльдорадо» и «Адидас») установлены внутри складских помещений (нарушение требований пункта 349 ППР в РФ);

пункт № 17 - в помещении кафе «KRIPTO», предназначенном для нахождения более 50 чел., на 1 и 2 этажах отсутствуют вторые эвакуационные выходы (нарушение требований пункта 25 ППР в РФ, п. 6.12 СНиП 21-01-97*);

пункт № 19 - на дверях складских и производственных, а также наружных установок не обеспечено наличие обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ (нарушение требований пункта 20 ППР в РФ);

пункт № 20 - не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны во всех складских, производственных, административных и общественных помещениях (нарушение требований пункта 6 ППР в РФ), т.е. ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» не явился, обеспечил явку защитника по доверенности Мололкина В.В., который по существу совершенного административного правонарушения пояснил, что в настоящее время указанные нарушения устраняются, однако из-за небольшого финансирования все допущенные нарушения устранить своевременно не представляется возможным.

Вместе с тем, вина юридического лица ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 413 от 01 июля 2019 года, согласно которому 01 июля 2019 в 00 час. 01 мин. в помещениях ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ», расположенных по адресу: г. Москва….. юридическое лицо повторно не обеспечило своевременного исполнения законного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 557/1/1 от 11 октября 2018 года в части, а именно пункты №№ 2, 4, 6, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20:

- предписанием № 557/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 11 октября 2018 года;

- распоряжением (приказом) № 275 органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица - ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» от 29 мая 2019 года;

- актом проверки, органов государственного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя № 275 от 01 июля 2019 года, в ходе которой были выявлены указанные выше нарушения;

- свидетельствами о государственной регистрации права от 30 декабря 2014 года;

- протоколом № 01/17 заседания совета директоров ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» о назначении генерального директора Сурикова Д.С.;

- свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, о постановке на учет Российской организации в Налоговом органе по месту нахождения на территории РФ - ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ»;

- карточкой учета основных сведений о клиенте - ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ»;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г.Москвы от 14 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 25.12.2018;

- платежным поручением № 75 от 19 февраля 2019 года о совершении оплаты штрафа ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» в размере …… рублей.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом – государственным инспектором города Москвы по пожарному надзору – инспектора отдела контроля за правоприменительной деятельностью Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Москве, у суда не имеется.

Согласно Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на РФ и включает в себя данный Федеральный , принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии со Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, а также в случае, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным .

В соответствии с положениями Федерального от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, относимость и допустимость которых сомнений у суда не вызывает.

Доводы стороны защиты о том, что предписание не исполнено в полном объеме в виду большого объема нарушений и высокой стоимости работ по устранению нарушений, указанных в предписании, не являются основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку в силу действующего законодательства устранение указанных в предписании нарушений пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, тот факт, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности, а также то обстоятельство, что указанные нарушения могут, как следствие повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, в связи с чем, считает необходимым назначить ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч. 14 ст. 19.5, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на ……………… суток.

Запретить ЗАО «ОПТИМАТЕХНОСТИМУЛ» на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию помещений расположенных по адресу:

- нежилое помещение по адресу: г. Москва……………………………..

- нежилое помещение………………. по адресу: г. Москва……………………..

- нежилое помещение………..по адресу г. Москва…………………………..…

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на ФССП России по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Басихина

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск