Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 20 сентября 2019 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Бондарь Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4179/2019 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Конашенкову А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ДГИ города Москвы обратился в суд с иском к ответчику Конашенкову А.П., просит признать Конашенкова А.П. утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: АДРЕС.

В обоснование исковых требований указывает, что Конашенков А.П. зарегистрирован по вышеуказанному адресу. С Калининой Л.Н. с условием о включении в качестве члена семьи Конашенкова А.П. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: АДРЕС 2. Конашенкова Л.Н. (до брака Калинина) зарегистрирована в отдельной двухкомнатной квартиры по договору социального найма от 28 ноября 2018 года № 561057422. Вышеуказанное жилое помещение предоставлено семье Калининой (Конашенковой) Л.Н. из двух человек (она, сын - Конашенков А.П.) на основании распоряжения от 20.11.2018 № №, в связи с отселением из дома по адресу: ул. Кедрова, д. 16, корп. 4, кв. 54, включенного в Программу реновации. Конашенкова Л.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС 2. Конашенков А.П. до настоящего времени зарегистрирован в жилом помещении по адресу: АДРЕС, подлежащем освобождению. Указанное жилое помещение находится в собственности города Москвы. Согласно справке Министерства обороны РФ от 17.09.2018 № … Конашенков А.П. проходит военную службу по контракту в войсковой части 2109 с 29.07.2017 по настоящее время. Как следует из материалов дела, договор социального найма от 30.09.2009 № … на спорное жилое помещение расторгнут и заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС 2, с включением Конашенкова А.П. в качестве члена семьи нанимателя. При этом ответчик фактически с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в добровольном порядке не снялся. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. Дом № № по улице … включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП. Отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, проживание ответчиков в доме по вышеуказанному адресу приводит к срыву графика сноса дома, утвержденного заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы М.Ш. Х., в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки городу Москве, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах г. Москвы. Департамент городского имущества города Москвы как орган власти города, на которого Уставом города Москвы и Положением «О Департаменте городского имущества города Москвы», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП, возложены функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательство.

Ответчик Конашенков А.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств и возражений не заявлял.

Третье лицо Калинина Л.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, ходатайств и возражений не заявляла.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд рассмотрел дело в отсутствие стороны и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п.1 , собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения ().

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности городу Москве, полномочия собственника от имени города осуществляет Департамент городского имущества г. Москвы. Департамент городского имущества города Москвы как орган власти города, на которого Уставом города Москвы и Положением «О Департаменте городского имущества города Москвы», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП, возложены функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы.

Конашенков А.П. зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

Дом № № по улице … включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП.

Отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы 20 ноября 2018 года № … расторгнут договор социального найма жилого помещения от 20 сентября 2009 года № …, Калининой Л.Н. в составе семьи из двух человек (она, сын Конашенков А.П.) взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры по адресу: АДРЕС, предоставлена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью 32,8 кв.м в доме-новостройке по адресу: АДРЕС 2.

С Калининой Л.Н. с условием о включении в качестве члена семьи Конашенкова А.П. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: АДРЕС 2. Конашенкова Л.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС 2.

Конашенков А.П. до настоящего времени зарегистрирован в жилом помещении по адресу: АДРЕС, подлежащем освобождению. Согласно справке Министерства обороны РФ от 17.09.2018 … Конашенков А.П. проходит военную службу по контракту в войсковой части 2109 с 29.07.2017 по настоящее время.

Ответчик с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в добровольном порядке не снялся.

Как указывает истец, проживание ответчика в доме по вышеуказанному адресу приводит к срыву графика сноса дома, утвержденного заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы М.Ш. Х., задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки городу Москве, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах г. Москвы.

Оценив представленные суд приходит к выводу о том. что ответчик в жилом помещении длительное время не проживает, договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: АДРЕС расторгнут, в связи с чем Конашенков А.П. утратил право пользования вышеуказанным помещением.

С учётом изложенного, суд считает требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 (ред. от 25.05.2017), вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Конашенкова А.П. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС.

Настоящее решение является основанием для снятия Конашенкова А.П. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2019 года.

Судья А.Н. Кочнева