Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 24 сентября 2019 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-457/19 по административному иску Уварова Е.И. к Призывной комиссии г. Москвы о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Уваров Е.И. обратился в суд с иском к Призывной комиссии г. Москвы о признании незаконным и отмене решения от 25 июня 2019 года о признании Уварова Е.И. годным к военной службе, указав в обоснование заявленных требований, что у него имеется хроническое заболевание «***************», по которому он проходит обследование и получает решение *****************. Вышеуказанное заболевание, согласно Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565) является основанием для определения категории годности «В» (ограниченно годен к военной службе). При прохождении медицинского освидетельствования Уваров Е.И. ставил в известность врача-специалиста и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу о наличии у него указанного заболевания, однако при вынесении решения военной комиссией не были приняты во внимание медицинские показатели Уварова Е.И.

В судебное заседание административный истец Уваров Е.И. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика Муртазалиев К.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований возражал по доводам письменных возражений.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного истца.

Суд огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с Федерального закона от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе», на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию в отношении граждан одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствии с Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, при призыве граждан на военную службу проводится их медицинское освидетельствование.

Согласно указанного Положения предусмотрено, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.

В к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется категория годности к военной службе.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I «Расписание болезней» приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565.

Как следует из личного дела призывника, Уваров Е.И., ******* года рождения состоит на воинском учёте в военном комиссариате Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы.

Решениями призывной комиссии Гагаринского района г.Москвы от 30.10.2012 года и 19.10.2015 года Уварову Е.И. были предоставлены отсрочки от призыва на военную службу по пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до 2017 года на время освоения образовательных программ.

09 октября 2018 года Уваровым Е.И. было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была присвоена категории годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), после чего решением призывной комиссии Уваров Е.И. призван на военную службу.

22 октября 2018 года Уваров Е.И. подал жалобу в призывную комиссию г. Москвы, для рассмотрения которой вызван в отдел военного комиссариата по Гагаринскому району ЮЗАО г. Москвы на 27 ноября 2018 года. По результатам медицинского обследования Уварову Е.И. была подтверждена категория годности «Б-3» (акт исследования здоровья, выписной эпикриз); решение о призыве на военную службу оставлено без изменения.

29 ноября 2018 года Уваров В.И. подал административное исковое заявление о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г.Москвы от 28 ноября 2018 года. По результатам рассмотрения дела, решением Гагаринского районного суда города Москвы от 06 февраля 2019 года было отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

03 апреля 2019 года Уваровым Е.И. было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была присвоена категории годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), после чего решением призывной комиссии Уваров Е.И. призван на военную службу.

15 апреля 2019 года Уваров Е.И. подал жалобу в призывную комиссию г. Москвы.

30 апреля 2019 года Уваров Е.И. был направлен на дополнительное медицинское обследование в МНПЦ ДК ДЗМ «Клиника им. В.Г. Короленко», по результатам обследования ранее определенный диагноз заболевания был оставлен без изменения.

Решением призывной комиссии г. Москвы от 25 июня 2019 года решение призывной комиссии от 03 апреля 2019 года оставлено без изменения.

Согласно требованиям ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В обоснование законности принятого решения о признании годным Уварова Е.И. к военной службе представителем призывной комиссии представлено личное дело призывника, в котором имеются все документы о его медицинском освидетельствовании с заключением о годности к военной службе с незначительными ограничениями.

С учётом изложенных выше обстоятельств, суд полагает, что содержание вынесенного в отношении заявителя медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии подтверждены имеющимися в личном деле призывника результатами медицинского освидетельствования; решение медицинской комиссии было принято призывной в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учётом всех жалоб призывника на состояние здоровья и результатов медицинского обследования.

При этом административный истец имел возможность при несогласии с заключением о категории годности пройти независимую экспертизу согласно Положения о военно-врачебной экспертизе, , утвержденной Приказом Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ №168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574.

При установленных обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, в том числе материалы личного дела призывника, содержащее сведения о медицинских обследованиях призывника, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое Уваровым Е.И. решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией с учётом всех жалоб Уварова Е.И. на состояние здоровья и результатов медицинского обследования, в соответствии с требованиями Федерального «О воинской обязанности и военной службе» и о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поэтому отсутствуют основания для признания незаконными и отмене решения призывной комиссии, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Уварова Е.И. к Призывной комиссии г. Москвы о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалоба через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2019 года

Судья О.А. Колесниченко