Мотивированное решение
Дело № 02а-0446/2019 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 12 сентября 2019 года
Гагаринский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Колесниченко О.А.
при секретаре Курбанове З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0446/2019 по административному иску Полянского В.В. к старшему судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Горину Г.Л. о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, обязании дать ответ на обращение,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Полянский В.В. обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Гопину Г.Л. о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нерассмотрении заявления Полянского В.В. исх.№77044/18/222374 от 14.06.2018, обязав дать ответ на обращение, указав в обоснование заявленных требований, что до настоящего времени указанное заявление не рассмотрено.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон.
Огласив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:
Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу п.2 ч.1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Административный истцом обжалуется бездействие старшего судебного пристава-исполнителя, выразившегося в необеспечении надлежащего контроля за исполнением должностными лицами Гагаринского ОСП УФССП России по Москве обязанности по рассмотрению заявления Полянского В.В. исх.№77044/18/222374 от 14.06.2018 в установленный законом срок.
Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона РФ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Согласно п.3 ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» при рассмотрении обращения государственным органом гражданин имеет право получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии с п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган или должностное лицо, рассматривая обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела, обращение Полянского В.В. от 28.05.2018, поступившее 14.06.2016 в адрес Специализированного межрайонного отдела по исполнению отдельных исполнительных действий и розыскных заданий (СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве) рассмотрено; по факту обращения Полянскому В.В. дан ответ от 14.06.2018 №77044/18/222466; для рассмотрения вопроса о списании и переводе денежных средств в размере *** руб. с депозитного счёта Гагаринского ОСП УФССП России по Москве заявление Полянского В.В. направлено в Гагаринский ОСП УФССП России по Москве.
Согласно ответа судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Сбродова В.А. на обращение Полянского В.В., поступившее из СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве, на денежные средства, находящиеся на депозитном счёте Гагаринского ОСП УФССП России по Москве, постановлением Хамовнического районного суда г. Москвы от 27.02.2018 наложен арест; списание и перевод денежных средств не представляется возможным.
Указанный ответ судебного пристава-исполнителя направлен Полянскому В.В. по месту регистрации почтовым отправлением 23.08.2019 г.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что обращение Полянского В.В. рассмотрено сотрудниками Гагаринского ОСП УФССП России по Москве, по существу заявленного требования заявителю дан ответ.
В соответствии со ст. ст. ,, ст. защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административных истцов судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве, доводы административного иска не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Полянского Владимира Валентиновича к старшему судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Горину Г.Л. о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, обязании дать ответ на обращение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2019 года
Судья О.А. Колесниченко