Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-470/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 16 июля 2019 года

Резолютивная часть оглашена 15 июля 2019 года.

Мотивированное постановление изготовлено 16 июля 2019 года.

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица АО «Московская Инженерно-Строительная Компания» (далее АО «МИСК») ОГРН 1107746567378, юридический адрес: г. Москва, ул. Обручева, д. 23,

У С Т А Н О В И Л:

07 мая 2019 года АО «МИСК» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах.

07 мая 2019 года в 10 часов 00 минут в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2019 года №59 в срок, предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ, юридическое лицо АО «МИСК» по адресу: г.Москва, Варшавское шоссе, д. 39А не предоставило должностному лицу федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) сведения, истребуемые определением от 22.04.2019 №59/2. которые необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно проведения административного расследования по фактам нарушений законодательства РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Определение об истребовании сведений от 22.04.2019 № 59/2 юридическое лицо АО «МИСК» получено 29.04.2019 в 10 часов 57 минут. Срок направления сведений, с учетом нормы ст. 4.8 КоАП РФ истек 06.05.2019.

Законный представитель АО «МИСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности Краковой Т.П., которая просила назначить наказание с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Должностное лицо Московско-окского территориального управления Росрыболовства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы дела, суд находит вину АО «МИСК» в совершении вмененного административного правонарушения установленной и доказанной.

Обстоятельства совершения АО «МИСК» административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2019 года, из которого следует, что 07 мая 2019 года в 10 часов 00 минут в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2019 года №59 в срок, предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ, юридическое лицо АО «МИСК» по адресу: г. Москва, ….не предоставило должностному лицу федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) сведения, истребуемые определением от 22.04.2019 № 59/2. которые необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно проведения административного расследования по фактам нарушений законодательства РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Определение об истребовании сведений от 22.04.2019 № 59/2 юридическое лицо АО «МИСК» получено 29.04.2019 в 10 часов 57 минут. Срок направления сведений, с учетом нормы ст. 4.8 КоАП РФ истек 06.05.2019;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11 апреля 2019 года;

определением заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по городу Москве Московско-окского территориального управления Росрыболовства Пилипенко П.Н. от 22 апреля 2019 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;

описью отправляемых документов от 22 апреля 2019 года;

списком внутренних почтовых отправление от 23 апреля 2019 года;

сведениями с сайта Почты России от 30 апреля 2019 года, согласно которым, ОАО «МИСК» 29 апреля 2019 года получено определение об истребовании сведений от 22 апреля 2019 года;

сведениями из ЕГРЮЛ.

Суд находит представленные доказательства допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными. Основания сомневаться в виновности ОАО «МИСК» у суда отсутствуют.

Суд квалифицирует совершенное ОАО «МИСК» деяние по ст. 17.7 КоАП РФ, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину общества в совершении данного административного правонарушения, поскольку свидетельствуют о том, что ОАО «МИСК» было заблаговременно извещено о необходимости представить истребуемые в рамках проведения административного расследования сведения, имело реальную возможность исполнить определение должностного лица, однако, в предусмотренный действующим законодательством срок по 06 мая 2019 года включительно, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении сведения не представило и умышленно уклонилось от исполнения данного требования.

Диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Законодательство об административных правонарушениях рассматривает юридическое лицо в качестве самостоятельного субъекта административной ответственности. При этом в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ отдельно отмечено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае ОАО «МИСК», как юридическое лицо, имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Со стороны ОАО «МИСК» не предоставлено доказательств невозможности выполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Исключительных обстоятельств для применения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ по делу не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ОАО «Московская Инженерно-Строительная Компания» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии же с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО (л/счет 04731873990). ИНН 7702667310, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 07611607000016000140, ОКТМО 45918000, КПП 772401001.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Басихина