Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 09.07.2019.

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре Богомолове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3696/19 по иску Конопелько ГН к УСЗН ЮЗАО города Москвы, Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к УСЗН ЮЗАО города Москвы и Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, просит суд присвоить ему звание «Ветеран труда», мотивируя свои требования тем, что истец Конопелько Г.Н. имеет необходимый трудовой стаж 49 лет, подтверждающийся выпиской из трудовой книжки. В период осуществления трудовой деятельности истец был награжден ведомственной наградой «ГЛАВМОССТРОЯ», именными часами, находился в постоянных командировках. Истец обратился в Отдела социальной защиты населения района Ясенево с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», решением от 31.01.2019 в предоставлении государственной услуги истцу отказано с указанием о том, что «ГЛАВМОССТРОЙ» не входит в систему органов государственной власти, поэтому указанные награды не относятся к наградам, необходимым для присвоения звания «Ветеран труда». С решением об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» истец не согласен.

Истец Конопелько Г.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УСЗН ЮЗАО г. Москвы по доверенности Федянина М.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований на основании доводов, указанных в письменных возражениях.

Представитель Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы возражал против удовлетворения требований истца, представил возражения.

Суд, выслушав доводы истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.п. 1, п.п.2 статьи 7 Закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 №443-ПП и регулирующего порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в городе Москве, звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» для лиц, указанных в настоящем Положении, являются следующие документы: о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, истец имеет необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда», однако, государственных наград, либо ведомственных знаков отличия в труде у него не имеется.

23.07.1985 истец был награжден значком «Отличник социалистического соревнования Главмосстроя» за высокие производственные показатели и в связи с 10-летием со дня образования УС Главмосстроя в гор. Тында.

Указанная награда не дает оснований полагать, что награждение истца состоялось от имени соответствующего органа государственной власти, поскольку Главное управление по жилищному и гражданскому строительству в городе Москве (Главмосстрой) не являлось органом государственной власти.

Как не подтверждает представленная награда и того обстоятельства, что истец был награжден именно за продолжительный добросовестный труд, поскольку критерием для признания лица ветераном труда с последующим предоставлением государственных мер социальной поддержки является не любое достижение в труде, а особые заслуги, отличия в труде и продолжительный труд, отмеченный соответствующим ведомством.

Поскольку истцом Конопелько Г.Н. не представлено доказательств наличия у него всех предусмотренных действующим законодательством оснований для присвоения запрашиваемого звания, суд не находит в действиях ответчика каких-либо нарушений прав истца по отказу в присвоении ему звания «Ветеран труда» и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Конопелько ГН к УСЗН ЮЗАО города Москвы, Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы о присвоении звания «Ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.07.2019.

Судья А.А. Голубкова