Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 06 августа 2019 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-396/2019 по административному иску Морозова Ивана Аркадьевича к призывной комиссии Гагаринского района г. Москвы о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Морозов И.А. обратился в суд с административными исковыми требованиями к призывной комиссии Гагаринского района г. Москвы о признании незаконным и отмене решения от 05 июня 2019 года о призыве Морозова И.А. на военную службу, мотивировав заявленные требования тем, что заключение медицинской комиссии вынесено без учёта результатов ******************, которые на дату вынесения решения не были готовы, без учета жалоб на состояние здоровья при прохождении медицинского освидетельствования. Кроме того, на дату вынесения решения Морозов И.А. являлся студентом 2 курса магистратуры ФГБО УВО «Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова», со сроком обучения до 30 июня 2019 года и в мае 2019 года написал заявление о предоставлении каникул в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы до 31 августа 2019 года. Однако, несмотря на указанные обстоятельства, Морозов И.А. был вызван для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу по результатам которых, решением призывной комиссии ему была присвоена категория годности «Б-3» и он был призван на военную службу, с которой он также не согласен.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности Муртазалиев К.М. возражал против удовлетворения требований административного истца по доводам, указанным в возражениях.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, рассматривает дело при установленной явке.

Выслушав представителя административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд ( ГПК РФ).

Согласно Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с освобождены от призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Как следует из материалов дела, в том числе материалов личного дела призывника, Морозов Иван Аркадьевич, ************* года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы с 17 января 2002 года.

09 апреля 2013 года Морозову И.А. решением призывной комиссии была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 29 июня 2013 года на время обучения в школе.

08 октября 2013 года Морозову И.А. решением призывной комиссии была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 2017 года на время освоения образовательной программы бакалавриат.

19 декабря 2017 года Морозову И.А. при прохождении медицинского освидетельствования была определена категория годности «Г», временно не годен к военной службе, до 01 июня 2018 года, по п. «г» ст.36 «Расписание болезней» приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565.

10 июля 2018 года Морозову И.А. при прохождении медицинского освидетельствования была определена категория годности «Г», временно не годен к военной службе, до 30 декабря 2018 года, по п. «г» ст.36 «Расписание болезней» приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565 .

13 мая 2019 года Морозову И.А. были вручены повестки на 27 мая 2019 года о необходимости явки в военный комиссариат с результатами обследования для прохождения призывной комиссии.

05 июня 2019 года Морозовым И.А. было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого призывнику была присвоена категория годности «Б-3» и он был призван на военную службу, в связи с чем, ему была вручена повестка об обязании явиться в военный комиссариат 13 июня 2019 года для отправки в вооружённые силы.

Судом установлено, что Морозов И.А. является студентом 2 курса очного отделения магистратуры геологического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова, со сроком обучения с 01 сентября 2017 года по 30 июня 2019 года.

В соответствии с абз.7 пп.«а» п.2 ст. Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» срок окончания отсрочки от призыва на военную службу поставлен в зависимость от истечения срока ее действия или прекращения основания ее предоставления.

Согласно п.17 ст. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

В соответствии с п.62 Приказа Минобрнауки России от 19.12.2013 №1367 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры» лицам, успешно прошедшим итоговую (государственную итоговую) аттестацию, выдается документы об образовании и о квалификации.

В силу ч.1 ст. Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Согласно п. 2 ч.7 ст. Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования.

Суд исходит из того, что установление Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» права граждан на отсрочку от призыва на военную службу на период обучения является гарантией реализации права на образование – одного из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на период очной формы обучения в ВУЗе, отнесено к исключительной компетенции призывной комиссии.

На момент проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, Морозов И.А. не был отчислен из числа студентов МГУ имени М.В.Ломоносова, не прошёл итоговую аттестацию.

Возражая против заявленных Морозовым И.А требований, административный ответчик указал, что согласно заявлению призывника, Морозов И.А. 29 мая 2019 года успешно защитил дипломную работу.

Между тем из материалов дела, материалов личного дела призывника следует, что на момент проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, Морозова И.А. не был отчислен из числа студентов МГУ им. М.В. Ломоносова, диплом не получил, надлежащие сведения об итоговой аттестации отсутствовали.

Поскольку объективных доказательств надлежащего исполнения законодательства, регулирующего проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу, суду не представлено, суд признает административные исковые требования Морозова И.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Административным ответчиком в условиях состязательности процесса не представлено каких-либо доказательств в опровержение вышеуказанных выводов, сделанных судом на основании исследования и оценки в совокупности всех представленных по делу доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными и отменить решение призывной комиссии Гагаринского района г. Москвы от 05 июня 2019 г. о призыве Морозова Ивана Аркадьевича на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2019 г.

Судья О.А. Колесниченко