Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 30 июля 2019 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-385/2019 по административному иску Менглияновой Нурии Шакирзяновны к Гагаринскому ОСП УФССП России по г. Москве об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Менглиянова Н.Ш. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гагаринскому ОСП УФССП России по гор. Москве об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указав в качестве обоснования заявленных требований, что 01 февраля 2019 года судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Люкманов И.Р. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №65017/18/77006-ИП, возбуждённому в отношении должника Менглияновой Н.Ш. на основании исполнительного листа ФС №029472427, выданного 26.11.2018 Гагаринским районным судом г. Москвы по гражданскому делу №2-338/2018; предмет исполнения: выселение должника из жилого помещения по адресу: ******************. Должнику был установлен пятидневный срок для исполнения решения, однако в период с декабря 2018 года по март 2019 года малолетняя дочь ************* года рождения находилась в больнице, ей было сделано несколько операций; девочка была сильно ослаблена, нуждалась в уходе и заботе, в связи с чем, Менглиянова Н.Ш. не имела возможности исполнить требования исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель, уведомленный должником о невозможности исполнить решение суда, постановлением от 01.02.2019 предоставил новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 20 февраля 2019 года. Должник Менглиянова Н.Ш. освободила жилплощадь 15 марта 2019 года и в настоящее время проживает у знакомых, нигде не работает и находится в трудном материальном положении. В связи с вышеизложенным Менглиянова Н.Ш. просит освободить её от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Люкманова И.Р. от 01.02.2019.

В судебном заседании Менглиянова Н.Ш. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве по доверенности Кудлай М.А. в судебном заседание против освобождения Менглияновой Н.Ш. от уплаты исполнительского сбора возражал, решение об уменьшении исполнительского сбора оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Положениями ч.1 ст.112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст.112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 №13-П, этот сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определённую дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как разъяснено в Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным , обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с . При отсутствии установленных Гражданским Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора ( Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела, материалов исполнительного производства №65017/18/77006-ИП, возбуждённого 03.12.2018 Гагаринским ОСП УФССП России по Москве в отношении должника Менглияновой Н.Ш. на основании исполнительного листа ФС №029472427, выданного 26.11.2018 Гагаринским районным судом г. Москвы по гражданскому делу №2-338/2018, должнику был установлен срок для выселения из жилого помещения по адресу: *********************, в течение которого, требования исполнительного документа исполнены не были.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Люкманова И.Р. от 01.02.2019 с Менглияновой Н.Ш. взыскан исполнительский сбор в сумме 5 000,00 рублей.

Постановлением от 01.02.2019 г. судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по Москве предоставил должнику Менглияновой Н.Ш. срок для исполнения требований исполнительного документа до 20.02.2019.

Вместе с тем, материалы исполнительного производства не содержат сведения об отправке административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2018 г. и постановления о назначении нового срока исполнения от 01.02.2019 года, доказательств, свидетельствующих о получении должником копии указанных постановлений в материалах дела не содержится.

Поскольку должник в установленный законом срок не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и о возможности исполнить в добровольном порядке требования исполнительного документа, то в ее действиях отсутствовала вина в неисполнении этих требований, что исключало взыскание с Менглияновой Н.Ш. исполнительского сбора.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит требования административного иска об освобождении Менглияновой Н.Ш. от ответственности в виде исполнительского сбора обоснованным и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить Менглиянову Нурию Шакирзяновну от исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Люкмановым Ильдаром Рафековичем от 01 февраля 2019 г. в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2019 г.

Судья О.А. Колесниченко