Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 30 июля 2019 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-386/2019 по административному иску Менглияновой Нурии Шакирзяновны, действующей в интересах несовершеннолетней ************************* к судебному приставу – исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Люкманову Ильдару Рафековичу о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Менглиянова Н.Ш., действующая в интересах несовершеннолетней дочери **************** г.р., обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по гор. Москве Люкманову И.Р. о признании незаконным постановления №77006/19/418156 от 01.02.2019 о взыскании с Менглияновой Л.А. исполнительского сбора, указав в качестве обоснования заявленных требований, что 01 февраля 2019 года судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Люкманов И.Р. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №65016/18/77006-ИП, возбуждённому в отношении должника ***************** г.р., на основании исполнительного листа ФС №029472428, выданного 26.11.2018 Гагаринским районным судом г. Москвы по гражданскому делу №2-338/2018; предмет исполнения: выселение должника из жилого помещения по адресу: *****************. Должнику был установлен пятидневный срок для исполнения решения, однако в период с декабря 2018 года по март 2019 года малолетняя *************** года рождения находилась в больнице, ей было сделано несколько операций; кроме того, несовершеннолетний ребёнок в силу возраста объективно не могла самостоятельно исполнить требования исполнительного документа. Менглиянова Н.Ш. с дочерью освободили жилплощадь 15 марта 2019 года.

В судебном заседании Менглиянова Н.Ш., действующая в интересах несовершеннолетней Менглияновой Л.А., заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве по доверенности Кудлай М.А. в судебном заседание против удовлетворения требований административного иска возражал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Положениями ч.1 ст.112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст.112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 №13-П, этот сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определённую дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как разъяснено в Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным , обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с . При отсутствии установленных Гражданским Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора ( Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что несовершеннолетняя ****************** года рождения является дочерью Менглияновой Н.Ш., ***************************

Как следует из материалов дела, материалов исполнительного производства №65016/18/77006-ИП, возбуждённого 03.12.2018 Гагаринским ОСП УФССП России по Москве в отношении должника Менглияновой Л.А. на основании исполнительного листа ФС №029472428, выданного 26.11.2018 Гагаринским районным судом г. Москвы по гражданскому делу №2-338/2018, должнику был установлен срок для выселения из жилого помещения по адресу: **********************, в течение которого требования исполнительного документа исполнены не были. Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Люкманова И.Р. от 01.02.2019 с Менглияновой А.Л. взыскан исполнительский сбор в сумме 5 000,00 рублей.

Постановлением от 01.02.2019 судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по Москве предоставил должнику Менглияновой Н.Ш. срок для исполнения требований исполнительного документа до 20.02.2019.

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение было освобождено Менглияновой Н.Ш. и её дочерью ***************** 15 марта 2019 года.

В соответствии со ст. местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

Как следует ст.51 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что несовершеннолетняя ******************* г.р. не могла самостоятельно исполнить решение суда о выселении, в связи с чем, исполнительский сбор на неё не может быть наложен, а оспариваемое постановление не может быть признано законным.

Кроме того, поскольку законный представитель ****************** г.р. Менглиянова Н.Ш. в установленный законом срок не была уведомлена о возбуждении исполнительного производства и о возможности исполнить в добровольном порядке требования исполнительного документа, то в ее действиях отсутствовала вина в неисполнении этих требований, что также исключало взыскание с нее исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава –исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Люкманова Ильдара Рафековича от 01 февраля 2019 г. о взыскании с ********************** исполнительского сбора в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2019 г.

Судья О.А. Колесниченко