Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-427/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 30 мая 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д. 11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ….. Абдукодиров Кодир, …. года рождения, уроженца Республики …., проживающего по адресу: …., ранее к административной ответственности не привлекался, личность установлена на основании заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от …. года,

установил:

Абдукодиров К. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: находясь в городе федерального значения Москве, в установленный законом срок не встал на миграционный учет, при следующих обстоятельствах.

….. года в …. часов … минут, по адресу: Москва, … в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гр-н р. Узбекистан гр. Абдукодиров Кодир, …. года рождения, который прибыв в РФ …. г. не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (по …. г.), чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 –ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а именно не встал на миграционный и регистрационный учет по месту пребывания в РФ в г. Москве

Абдукодиров К. в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП, признал, пояснил, что не встал на миграционный учет по месту пребывания.

Вина Абдукодирова К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от …. года, рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по Ломоносовскому району г. Москвы от …. года, дополнительно разъясняющим обстоятельства совершенного правонарушения, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от …. года, протоколом об административном задержании от 28 мая 2019 года, объяснениями Абдукодирова К., в которых он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, данными ЦБДУИГ УФМС России по г. Москве, заключением об установлении личности от …. года.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицо без гражданства, правил въезда на территорию РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя:

регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом;

обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов;

ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статей 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

Так в соответствии с ч. 1, ч. 3 вышеназванной статьи Закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Частями 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Действия Абдукодирова К. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: нарушение правил миграционного учета.

Квалифицируя действия Абдукодирова К. по ч. 3 ст. 18.8 КРФобАП, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Абдукодирову К. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее привлекался к административной ответственности, вину в совершенном административном правонарушении признал, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российский Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.2, 29.9 - 29.11 КРФ об АП, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

признать Абдукодирова Кодира, …… года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве л/с …..). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО. ИНН …., р/с …., БИК …, КБК …., КОД ОКТМО …, КПП …., УИН …..

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда.

Судья Т.В. Басихина