Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0409/2019 | Гагаринский районный суд
Дело № 5-409/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 17 июня 2019 года
Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д. 11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО ООО «СТИЛЬХУКА», ОГРН …., юридический адрес: г. Москва, …., по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ООО «СТИЛЬХУКА» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.
…. года в … часов … минут по адресу: г. Москва, …. при проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «СТИЛЬХУКА» на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № …. от …. года, юридическим лицом ООО «СТИЛЬХУКА» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве» № …. от … года выброс отработанного воздуха из помещений кальянной ООО «СТИЛЬХУКА» по адресу: г. Москва, …. производится на уровне 1-го этажа многоэтажного жилого дома, что является нарушением ст. 11, ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4.8, 4.9 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Законный представитель ООО «СТИЛЬХУКА» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО Василевский Д.В. в судебное заседание явился, просил привлечь к административной ответственности ООО «СТИЛЬХУКА» в связи с выявленными нарушениями.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с требованиями статья 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п.п. 4.8. и 4.9. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (, , ).
Судом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ исследовались материалы дела, собранные в подтверждение вины ООО «СТИЛЬХУКА».
В качестве доказательств вины юридического лица ООО «СТИЛЬХУКА» в материалы дела представлены следующие доказательства:
протокол об административном правонарушении от …. года, в соответствии с которым, подтверждено событие, время и обстоятельства допущенного обществом нарушения. Существо правонарушения изложено должностным лицом достаточно полно с учетом диспозиции ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, в установленные сроки, нарушений оформления административного материала не выявлено;
акт проверки от …. года с материалами фотофиксации, согласно которому, должностным лицом установлено, что в здании кальянной «Мята SPACE Lounge», расположенном в жилом здании по адресу: г. Москва, …., воздухообмен помещений кальянной, в момент обследования, организован с отклонением от действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
экспертное заключение № …. от …. года о результатах обследования организованного воздухообмена, вынесенное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве»;
распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки № …. от … года в ООО «СТИЛЬХУКА» по адресу: г. Москва, ….;
мотивированное представление № …. от …. года о результатах рассмотрения обращения;
копии жалоб …. в Роспотребнадзор по г. Москве от …. и …. года;
выписка из ЕГРЮЛ от …. года.
У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего.
Судом не установлено обстоятельств, указывающих на возможность оговора, а так же не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностного лица в осуществлении административного преследования ООО «СТИЛЬХУКА».
Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину юридического лица ООО «СТИЛЬХУКА» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
При этом суд исходит из того, что выброс отработанного воздуха из помещений кальянной ООО «СТИЛЬХУКА» по адресу: г. Москва, …. производится на уровне 1-го этажа многоэтажного жилого дома, что является нарушением ст. 11, ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4.8, 4.9 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
У общества имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Следовательно, квалификация действий юридического лица ООО «СТИЛЬХУКА» по 4 КоАП РФ осуществлена правильно, оснований для иной квалификации действий общества при рассмотрении дела судом не установлено.
Квалифицируя действия юридического лица ООО «СТИЛЬХУКА» по ст. 6.4 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.
При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут, как следствие повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «СТИЛЬХУКА» наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд –
постановил:
Признать ООО «СТИЛЬХУКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Запретить ООО «СТИЛЬХУКА» на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ….
Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.
Судья Т.В. Басихина