Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-867/2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 19 июня 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Котова В.А. - Никитиной Т. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №218 района Гагаринский г. Москвы, от 22 апреля 2019 года, которым Котов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 218 района Гагаринский г. Москвы, Котов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

На указанное постановление представителем Котова В.А. - Никитиной Т.В. подана жалоба, в которой податель заявила о несогласии с постановлением мирового судьи, просила отменить его, поскольку штраф был оплачен, а также мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Котов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, защитником Никитиной Т.В. направлена в суд телеграмма, в которой она указала, что о вынесенном в отношении Котова В.А. постановлении он узнал в службе судебных приставов, сразу оплатил штраф. Также просила судебное заседание отложить, в случае необходимости представления дополнительных доказательств.

Данное ходатайство защитника не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств уважительности неявки в судебное заседание Котова В.А. и его защитника Никитиной Т.В. не представлено.

Суд, рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Котова В.А., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Основанием к такому выводу является следующее.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что 11 октября 2018 года Котов В.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.11.2018. Между тем, в установленный 60-тидесятидневный срок административный штраф им уплачен не был. С заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа он не обращался. Правонарушение совершено 28.01.2019 в 00 часов 01 минуту.

Виновность Котова В.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела:

постановлением по делу об административном правонарушении № 13352/з заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. от 11 октября 2018 года, Котов В.А. признан виновным по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление было направлено Котову В.А. почтой, однако возвращено в Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям 26 ноября 2018 года за истечением срока хранения, в связи с чем, вступило в законную силу 07.12.2018 года, в установленный 60-дневный срок административный штраф Котовым В.А. не уплачен, заявления о рассрочке, отсрочке уплаты штрафа не подавалось.

протоколом № 014125 об административном правонарушении заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. от 13 марта 2019 года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, и отражающим факт совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Котов В.А. был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако в назначенное время в Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям не явился, в связи с чем, копия протокола об административном правонарушении, в соответствии с требованиями КоАП РФ, была направлена в адрес Котова В.А.;

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления.

Между тем, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции было установлено, что постановление № 13352/з от 11 октября 2018 года, которым Котов В.А. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ направлено последнему почтой, однако возвращено в Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям 26 ноября 2018 года за истечением срока хранения, в связи с чем, вступило в законную силу 07.12.2018 года, что подтверждается отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80087628377635.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, заключается в неуплате административного штрафа в предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств и вступления постановления по делу об административном правонарушении от 11 октября 2018, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вмененного Котову В.А., наступило не 28 января 2019 года, как указано в обжалуемом постановлении мирового судьи, а 06 февраля 2019 года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от 22 апреля 2019 года подлежит изменению, в части указания в нём вмененного Котову В.А. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно следует уточнить, что датой совершения указанного правонарушения является 06 февраля 2019 года, а не 28 января 2019 года, как это указано в постановлении мирового судьи. В остальной части постановление мирового судьи изменению не подлежит.

Доводы жалобы о том, что штраф по постановлению № 13352/з от 11 октября 2018 года был оплачен 23 апреля 2019 года, не является основанием для отмены обжалуемого постановления.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица Котова В.А., не извещенного надлежащим образом, опровергаются материалами дела, из которых следует, что извещение о месте и времени судебного заседания было направлено Котову В.А. 10 апреля 2019 года по адресу: г. Москва, …. года, в связи с чем, дело правомерно рассмотрено мировым судьей 22 апреля 2019 года в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия Котова В.А. верно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и он обоснованно признан виновным в совершении указанного правонарушения.

Наказание для виновного мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, личности Котова В.А., наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 218 района Гагаринский г. Москвы от 22 апреля 2019 года, которым Котов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей – изменить, указать в его мотивировочной части, что 06 февраля 2019 года в 00.01 час. Котов В.А. не уплатил административный штраф в размере 30000 руб., назначенный постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, вступившим в законную силу 07 декабря 2018 года, в остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу защитника Никитиной Т. В.– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина