Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 16 мая 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д.11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Шаймарданова Жамола, …. года рождения, уроженца и гражданина Республики …, проживающего по адресу: Республика … ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность которого установлена по заключению об определении личности.

установил:

Шаймарданов Ж., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

15.05.2019г. в 13 часов 40 минут по адресу: …., в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики …. Шаймарданов Ж. , который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве штукатура в ООО «КАБЛУЧОК», а именно: осуществлял штукатурку потолка на строительных работах в нежилом помещении, по адресу: …...

Шаймарданов Ж. в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, приступил к работе в качестве штукатура по договору с ООО «КАБЛУЧОК» с … года, с последующей оплатой., пояснил, что паспорт сгорел 2 года назад, восстановить паспорт и выехать из РФ не может в связи отсутствием денежных средств.

Вина Шаймарданова Ж. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 15.05.2019 года в 13 часов 40 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики …. Шаймарданов Ж. , который осуществлял трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве штукатура по адресу: …..;

распоряжением начальника УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от …. года о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: …..;

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу:….., выявлен гражданин Республики …. Шаймарданов Ж. , который осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура осуществлял штукатурку потолка на строительных работах в нежилом помещении;

данными справки АС ЦБДУИГ;

письменными объяснениями Шаймарданова Ж. от ….. года, в которых он вину в совершении правонарушения признал, подтвердил осуществление трудовой деятельности в ООО «КАБЛУЧОК».

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Шаймарданов Ж. , являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что 15.05.2019 в 13 часов 40 минут Шаймарданов Ж. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве штукатура в ООО «КАБЛУЧОК», а именно: осуществлял штукатурку потолка на строительных работах в нежилом помещении по адресу: …...

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Шаймардановым Ж. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Шаймарданова Ж. , суд квалифицирует по ч.2ст.18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Шаймарданова Ж. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Шаймарданову Ж. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, длительность нахождения на территории РФ, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Шаймарданова Жамола …. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение осуществить путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации.

До исполнения назначенного наказания Шаймарданова Жамола …. года рождения содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения возложить на межрайонный отдел ФССП России по административному выдворению по городу Москве.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам.

Взыскатель: УФК по г. Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН …., р/с …; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с …; КБК ….; БИК ….; КПП …; ОКТМО …. идентификатор ….

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда.

Судья Т.В. Басихина