Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-386/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 28 мая 2019 года

Резолютивная часть оглашена 27 мая 2019 года.

Мотивированное постановление изготовлено 28 мая 2019 года.

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д. 11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Ардея», ИНН 7702287702, юридический адрес: г. Москва, ул.Профсоюзная, д. 4, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Ардея» повторно не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

15 мая 2019 года ООО «Ардея» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно в срок до 28 февраля 2019 года не выполнены пункты № 1, 3 законного предписания №208/1/1 от 14 ноября 2018 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выданного государственным инспектором по пожарному надзору района ЮАО г. Москвы.

Нарушения выразились в следующем:

- торговый зал не оборудован автоматической установкой пожаротушения (водяной). (Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) п. 36.1, табл. 1);

- эвакуационный коридор не оборудован системой дымоудаления. (Федеральный закон РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4, Свод правил «Отопление и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (СП 7.13130.2013) п. 7.2 е, ж),

т.е. ООО «Ардея» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание явился защитник ООО «Ардея» по доверенности Константинова Т.Н.

Вина юридического лица ООО «Ардея» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 72 от 15 мая 2019 года, согласно которому 15 мая 2019 года ООО «Ардея» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно в срок до 28 февраля 2019 года не выполнены пункты № 1, 3 законного предписания №208/1/1 от 14 ноября 2018 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выданного государственным инспектором по пожарному надзору района ЮАО г. Москвы;

- предписанием № 208/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 14 ноября 2018 года, согласно которому обществу предписано устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленные в ходе мероприятия по надзору в срок до 28 февраля 2019 года;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 51 от 15 мая 2019 года;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Ардея» от 18 апреля 2019 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г. Москвы от 22 ноября 2018 года, которым ООО «Ардея» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 руб.;

- свидетельствами о государственной регистрации права от 16 марта 2011 года и внесении записи в ЕГРЮЛ от 25 ноября 2010 года в отношении ООО «Ардея»;

- приказом № 12 от 28 января 2013 года о назначении н адолжность генерального директора ООО «Ардея» Шмелеву Л.В.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом отдела надзорной деятельности и профилактической работы УТиНАО Главного управления МЧС России по г. Москве, у суда не имеется.

Согласно Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на РФ и включает в себя данный Федеральный , принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии со Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, а также в случае, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным .

В соответствии с положениями Федерального от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «Ардея» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, относимость и допустимость которых сомнений у суда не вызывает.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, тот факт, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности, а так же то обстоятельство, что указанные нарушения в настоящее время ООО «Ардея» устраняются, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч. 14 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Ардея» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 180 000 (сто восемьдесят тысяч) руб.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по г. Москве (Главное управление МЧС России по г. Москве, л/с 04731784320), ИНН 7710566322, КПП 770401001, р/с 40101810045250010041, банк получателя: Главное управление банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (ГУ Банка России по ЦФО), БИК 044525000, КБК 17711607000016000140, ОКТМО 45383000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904, УИН 17700715119000435367.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья Т.В. Басихина