Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 18 июля 2019 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-326/2019 по административному иску Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) к Тургунбаеву М.А. об установлении временного ограничения на пользование специальном правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МАДИ обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Тургунбаеву М.А., в котором указал, что на исполнении МОСП по ВАШ №5 УФССП России по Москве находится сводное исполнительное производство №3228574/18/77051-СД в отношении должника Тургунбаева М.А. о взыскании в пользу МАДИ административных штрафов в общей сумме *** рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительных производств, возбужденных в отношении Тургунбаева М.А., 15.12.1992 г.р. Постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении Тургунбаева М.А. направлялись по адресу, указанному в исполнительных документах. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение срока для добровольного исполнения должником не исполнены. Тургунбаев М.А. о наличии административных штрафов знает, также был уведомлен об исполнительском сборе и предупрежден об ограничении права выезда из РФ и об ограничении специального права управлять автотранспортным средством, однако оплату по административным штрафам не произвел, сведений об оплате или отмене постановления судебному приставу-исполнителю не предоставил. Злостность уклонения должника Тургунбаева М.А. от уплаты административных штрафов подтверждается представленными доказательствами. На основании изложенного, МАДИ просит суд установить временное ограничение специального права на управление транспортным средством Тургунбаева М.А. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №3228574/18/77051-СД в полном объёме.

Административный истец, административный ответчик Тургунбаев М.А., а также представители заинтересованных лиц УФССП России по Москве, МОСП по ВАШ №5 УФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ при установленной явке.

Огласив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.5 ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Согласно п.1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения .

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (п.2 ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из содержания п.3 ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что в производстве МОСП по ВАШ №5 УФССП России по Москве находится сводное исполнительное производство №3228574/18/77051-СД от 11.04.2019, возбуждённое в отношении должника Тургунбаева М.А. о взыскании административных штрафов в общей сумме 57 000,00 руб. на основании актов МАДИ по делам об административных правонарушениях №№ 0356043010118110100013054 от 16.02.2019, 0356043010118120400021473 от 07.02.2019, 0356043010118102400010589 от 12.02.2019, 0356043010118102600017918 от 13.02.2019, 0356043010118111600017686 от 07.02.2019, 0356043010118101200009483 от 29.01.2019, 0356043010118091800015609 от 11.01.2019, 0356043010118092400002740 от 11.01.2019, 0356043010118072700031634 от 11.01.2019, 0356043010118071700017922 от 11.01.2019, 0356043010118091700024259 от 11.01.2019, 0356043010118073100025326 от 11.01.2019, 0356043010118073100031806 от 11.01.2019, 0356043010118082800016139 от 11.01.2019, 0356043010118083000009453 от 12.01.2019, 0356043010118092500025462 от 15.01.2019, 0355431010118081400123320 от 14.01.2019, 035604310118090500000978 от 25.12.2018, 0356043010118052100014106 от 04.12.2018, 035604310118051800003102 от 05.12.2018.

Постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении Тургунбаева М.А. направлялись по адресу, указанному в исполнительных документах; требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение срока для добровольного исполнения должником не исполнены.

Учитывая, что предусмотренные законом меры для извещения Тургунбаева М.А. о возбуждении в отношении него исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были приняты, суд приходит к выводу, что должник Тургунбаев М.А. извещён о возбуждении исполнительных производств, знал о наличии штрафов, в том числе штрафов МАДИ.

Сведения о незаконности исполнительных документов и постановлений о возбуждении исполнительных производств и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Согласно ч.1 ст. КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку до настоящего времени должником штрафы не погашены, каких-либо сведений о невозможности добровольного исполнения требований исполнительных документов должником не представлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что должник не исполнил в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах, и уклоняется от их исполнения, сумма задолженности превышает десять тысяч рублей, поэтому исковое требование подлежит удовлетворению, в отношении должника следует применить временное ограничение на пользование им специальным правом управления транспортными средствами.

Учитывая, что временное ограничение пользования специальным правом управления транспортными средствами относится к определенным ч.1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина размере *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами в отношении должника Тургунбаева М.А., 15 декабря 1992 года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №3228574/18/77051-СД.

Взыскать с Тургунбаева М.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2019 года

Судья О.А. Колесниченко