Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-779/2019

РЕШЕНИЕ

31 июля 2019 года г.Москва

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Альфа-М» на постановление по делу об административном правонарушении, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОАТИ г.Москвы от 25.04.2019 года по делу об административном правонарушении № ……..-……………. ООО «Альфа-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

ООО «Альфа-М» обратилось с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос об его отмене, прекращении производства по делу, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

Представитель ООО «Альфа-М» явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ОАТИ г.Москвы не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление административного органа является законными и обоснованными.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.2 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы за нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований: к геометрическим параметрам информационных конструкций; о запрете полного перекрытия (закрытия) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин; о запрете размещения вывесок в оконных проемах, к окраске и покрытию декоративными пленками поверхности остекления витрин, замене остекления витрин световыми коробами; о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине); о перекрытии (закрытии) указателей наименований улиц и номеров домов, размещении консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга, а также о размещении одной консольной вывески над другой; о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов; об ограничении допустимого количества вывесок, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно материалам дела, 12.03.2019 в 13 часов 00 минут по адресу: г.Москва, ул.Большая Черемушкинская, д.42, к.1 выявлено размещение ООО «Альфа-М» настенной информационной конструкции с текстом «Красное&Белое» вне пределов площади внешних поверхностей объекта соответствующей физическим размерам занимаемого данной организацией помещения, а именно конструкция размещена над окнами 1-го этажа, а организация осуществляет торговую деятельность в подвальном помещении, что является нарушением п.14 Правил размещения и содержания информационных конструкций в г.Москве, утв.ППМ от 25.12.2013 №902-ПП.

Факт совершения ООО «Альфа-М» вменяемого административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении, - поручением на проведение обследования от 11.03.219 №……………, - рапортом об выявлении правонарушения от 12.03.2019, - фотоматериалами с места выявления правонарушения.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку должностного лица административного органа в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Действия ООО «Альфа-М» правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы и назначенное последнему наказание, отвечает требованиям ст.3.1 и ст.3.8 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам дела.

Мера и размер наказания назначены ООО «Альфа-М» справедливо, с соблюдением требований административного законодательства, соответствуют общественной опасности совершенного правонарушения, данным о личности лица, привлекаемого к ответственности, не находит оснований для изменения постановления и смягчения назначенного наказания, в связи с его чрезмерной суровостью.

Изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмены либо изменение обжалуемого постановления должностного лица.

Вопреки доводам жалобы, ООО «Альфа-М» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы в сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, с момента выявления административного правонарушения – 12 марта 2019 года, в связи с чем оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не имеется.

Указание заявителя на наличие оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения также не может быть принято во внимание.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении », малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ООО «Альфа-М» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6.1 КоАП г.Москвы, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что назначенное заявителю наказание соответствует требованиям законодательства, в связи с чем оснований для изменения либо отмены постановления, в связи с наличием существенных нарушений действующего законодательства, не имеется.

Также не имеется оснований для изменения постановления в части назначенного Обществу наказания, поскольку объективных доказательств, подтверждающих невозможность заявителем исполнить наказания в указанном выше размере, - не представлено, оснований для применения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь – КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания от 25.04.2019 года № ………….. оставить без изменения, жалобу ООО «Альфа-М» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с гл.30 КоАП РФ.

Судья Т.В.Басихина