Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-777/2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 12 ноября 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «НатурПро» на постановление по делу об административном правонарушении, -

УСТАНОВИЛ:

ООО «НатурПро» обратилось в суд с жалобой на постановление ……………… по делу об административном правонарушении от 20.03.2019, вынесенное заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в г.Москве, которое просит отменить, производство по делу прекратить, указывая на устранение указанного в постановлении правонарушения.

Защитники ООО «НатурПро» явились, доводы жалобы поддержали.

Заместитель начальника отдела Государственной инспекции труда в г.Москве не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением …………… по делу об административном правонарушении от 20.03.2019 ООО «НатурПро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Согласно материалам дела, ООО «НатурПро», являясь юридическим лицом (адрес: 119119, г. Москва, Ленинский пр-т, д. 42, к. 1-2-3, комн. 10-03), совершило нарушение норм действующего трудового законодательства.

В Государственную инспекцию труда в городе Москве поступило обращение от 28.12.2018 №77/7-5800-18-ОБ о нарушении работодателем прав работников организации в части оплаты труда, трудового договора.

В связи с поступившим обращением в ООО «НатурПро» проведена внеплановая проверка, по результатам которой, установлено следующее.

Нарушение ч.2 ст.22 ТК РФ выразившееся в том, что работники Агапеев А.Н., Наврузов З.Д., Боев И.А. не ознакомлены с Правилами внутреннего трудового распорядка, утв. 09.12.2015. В ходе проведения проверки сведения об ознакомлении не предоставлены.

Место совершения административного правонарушения — г. Москва, Ленинский пр-т, д. 42, к. 1- 2-3. комн. 10-03

Время совершения административного правонарушения: 21.02.2019 в 13 часов 51 минуту (время выявления административного правонарушения).

Факт совершения ООО «НатурПро» вменяемого административного правонарушения и вина в его совершении подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 18.03.2019, - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №77/12-1784-19-И от 21.02.2019, - распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от 18.01.2019 №77/12-242-19-И, - обращением депутата Государственной Думы Российской Федерации от 27.11.2018 №МСЛ-5/2920 о нарушении трудовых Боева И.А., допущенных ООО «НатурПро», - обращением Боева И.А. в Государственную Думу Российской Федерации о нарушении его прав работодателем ООО «НатурПро», - уставом ООО «НатурПро», - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «НатурПро», - расчетными листами в отношении работника ООО «НатурПро» Боева И.А., - заключением эксперта по результатам специальной оценки условий труда №01-ЗЭ/81221 от 26.07.2016, - правилами внутреннего трудового распорядка в ООО «НатурПро», - табелями учета рабочего времени, - книгой учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, - личной карточкой работника в отношении Боева И.А., - приказом о прекращении трудового договора с работником Боевым И.А. от 31.01.2019, - заявлением Боева И.А. об увольнении от 31.01.2019, - приказом о приеме Боева И.А. на работу от 10.01.2014, - трудовым договором №16/01-14 от 10.01.2014, заключенным между ООО «НатурПро» и Боевым И.А., - договором с работником о полной индивидуальной материальной ответственности от 10.01.2014, - должностной инструкцией начальника смены в ООО «НатурПро», - трудовым договором №01/01-14 от 03.01.2014, заключённым между ООО «НатурПро» и Агапеевым А.Н., - личной карточкой работника Агапеева А.Н., - приказ о предоставлении отпуска работнику Агапееву А.Н. от 05.06.2018, - заявлением Агапеева А.Н. о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска от 08.06.2018, - приказом о предоставлению Агапееву А.Н. отпуска от 15.09.2017, - приказом о предоставлении Агапееву А.Н. отпуска от 06.09.2016, - приказом о предоставлении Агапееву А.Н. отпуска от 17.08.2015, - приказ о предоставлению Агапееву А.Н. отпуска от 10.07.2014, - трудовым договором №0000001 от 21.02.2012, заключенным между ООО «НатурПро» и Наврузовым З.Д., - личной карточкой работника Наврузова З.Д., - договором с работником о полной индивидуальной материальной ответственности от 21.02.2012, заключенным между ООО «НатурПро» и Наврузовым З.Д., - приказом от 06.08.2018 о предоставлении Наврузову З.Д. отпуска, - формой уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в отношении Мухамедова Ф.Б., - приказом о переводе работника на другую работу от 01.02.2017 в отношении Мухамедова Ф.Б., - договором с работником о полной индивидуальной материальной ответственности от 01.02.2017, заключенным между ООО «НатурПро» и Мухамедовым Ф.Б., должностной инструкцией кладовщика ООО «НатурПро», - приказом от 01.08.2017 о предоставлении отпуска Мухамедову Ф.Б., - приказом о предоставлении отпуска работнику от 28.03.2018 в отношении Мухаедова Ф.Б., - приказом о предоставлении отпуска работнику от 09.01.2018 в отношении Мухаедова Ф.Б., заявлением Мухамедова Ф.Б. о предоставлении отпуска от 04.01.2018, - приказом о переводе работника на другую работу от 17.10.2012 в отношении Наврузова З.Д., - приказом о приеме работника на работу от 21.02.2012 в отношении Наврузова З.Д.

Имеющиеся материалы дела исследованы полно, объективно, всесторонне, им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.

Действия ООО «НатурПро» правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначенное последнему наказание, отвечает требованиям ст.3.1 и ст.3.8 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам дела.

Мера и размер наказания ООО «НатурПро» назначены справедливо, с соблюдением требований административного законодательства, соответствуют общественной опасности совершенного правонарушения, данным о его личности, суд не находит оснований для изменения постановления и смягчения назначенного наказания, в связи с его чрезмерной суровостью.

Указание заявителя на наличие оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения также не может быть принято во внимание.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении », малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ООО «НатурПро» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не установлено существенных нарушений действующего административного законодательства, а также, принимая во внимание, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление …………………………….по делу об административном правонарушении от 20.03.2019, вынесенное заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в г.Москве оставить без изменения, жалобу ООО «НатурПро» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья Т.В.Басихина