Мотивированное решение

Дело № 2-3250/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27.06.2019. город Москва

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре Гордеевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3250/19 по иску Первичной профсоюзной организации РПРиУ работников ФГБУ ТК «Россия» к МОО ППО Работников ФГБУ ТК «Россия» о выделении части помещений,

УСТАНОВИЛ:

Первичная профсоюзная организация РПРиУ работников ФГБУ ТК «Россия» обратилась с исковым заявлением в Гагаринский районный суд города Москвы с требованиями к МОО ППО Работников ФГБУ ТК «Россия» о выделении части помещений.

В обоснование заявленных требований истец указывает, ФГБУ ТК «Россия» в соответствии со ст. 377 ТК РФ выделило местной общественной организации – Первичной профсоюзной организации работников ФГБУ ТК «Россия» Управления делами Президента РФ Московского городского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (МОО ППО Работников ФГБУ ТК «Россия») помещение по адресу: гор. Москва, ул. Профсоюзная, д. 74. В соответствии действующим законодательством все профсоюзные организации пользуются равными правами, однако ответчиком вновь созданной профсоюзной организации - Первичной профсоюзной организации РПРиУ работников ФГБУ ТК «Россия» помещение не выделено.

Представитель истца - председатель Первичная профсоюзная организация РПРиУ работников ФГБУ ТК «Россия» Потапов Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал. Считает, что ответчик мог предоставить часть выделенного им ФГБУ ТК «Россия» помещения- комнаты.

Представитель ответчика - председатель МОО ППО Работников ФГБУ ТК «Россия» Антипова Д.М. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица ФГБУ ТК «Россия» Толкачева Л.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку МОО ППО Работников ФГБУ ТК «Россия» является ненадлежащим ответчиком по делу, с просьбой о выделении помещений Первичная профсоюзная организация РПРиУ работников ФГБУ ТК «Россия» к ФГБУ ТК «Россия» не обращалась.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями ( ТК РФ).

В соответствии со ст. 377 ТК РФ работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах). Работодатель, численность работников которого превышает 100 человек, безвозмездно предоставляет в пользование выборным органам первичных профсоюзных организаций как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другие улучшающие условия для обеспечения деятельности указанных профсоюзных органов могут быть предусмотрены коллективным договором. Работодатель может предоставить в соответствии с коллективным договором в бесплатное пользование выборному органу первичной профсоюзной организации принадлежащие работодателю либо арендуемые им здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также базы отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для организации отдыха, ведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами их семей. При этом профсоюзы не имеют права устанавливать плату за пользование этими объектами для работников, не являющихся членами этих профессиональных союзов, выше установленной для работников, являющихся членами этого профсоюза. (в ред. ФЗ от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФГБУ ТК «Россия» в соответствии со ст. 377 ТК РФ выделило местной общественной организации – Первичной профсоюзной организации работников ФГБУ ТК «Россия» Управления делами Президента РФ Московского городского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (МОО ППО Работников ФГБУ ТК «Россия») одно помещение: изолированную комнату в здании, расположенном по адресу: гор. Москва, ул. Профсоюзная, д. 74.

Протоколом учредительного собрания от 09.02.2019 создана Первичная профсоюзная организация РПРиУ работников ФГБУ ТК «Россия» в составе Российского профсоюза работников (учащихся) учреждений образования и культуры, Государственных, муниципальных и некоммерческих организаций, коммунального хозяйства, торговли (РПРиУ)

на работодателя не возложена обязанность предоставить каждой первичной профсоюзной организации отдельное помещение и средства связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.2 ФЗ от 12.01.1996№ 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (ч. 9 ст. 9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Учитывая во взаимосвязи положения вышеприведенных норм действующего законодательства, МОО ППО Работников ФГБУ ТК «Россия» не является организацией, которая может распоряжаться имуществом, переданным в оперативное управление, поскольку именно работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах).

Кроме того, как следует из объяснения сторон в судебном заседании Первичной профсоюзная организация РПРиУ работников ФГБУ ТК «Россия» создана в составе Российского профсоюза работников (учащихся) учреждений образования и культуры, Государственных, муниципальных и некоммерческих организаций, коммунального хозяйства, торговли (РПРиУ), председатель организации Потапов Ю.А. не состоит в настоящее время в трудовых отношениях с ФГБУ ТК «Россия».

Учитывая изложенное, поскольку судом не установлено нарушений ответчиком прав истца, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Первичной профсоюзной организации РПРиУ работников ФГБУ ТК «Россия» к МОО ППО Работников ФГБУ ТК «Россия» о выделении части помещений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2019.

Судья А.А. Голубкова