Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Москва 17 июля 2019 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0304/2019 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к Гусеву Александру Михайловичу о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Роскомнадзор обратился в суд с иском к административному ответчику Гусеву А.М. о признании недействительной регистрации средства массовой информации – информационного агентства «ДОМ.РФ», учредителем которого является Гусев А.М., мотивировав заявленные требования тем, что в ходе планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении информационного агентства, проведённого в период с 21.01.2019 по 23.01.2019 путём непосредственного анализа содержания поисковых систем «Yandex», «Google» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылок на материалы информационного агентства «ДОМ.РФ» не выявлено, фактов, подтверждающих распространение материалов информационного агентства «ДОМ.РФ» не установлено. До настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утверждённого устава редакции или заменяющий его договор. В целях реализации полномочий Роскомнадзора учредителю информационного агентства был направлен запрос от 13.12.2018 о предоставлении документов, подтверждающих деятельность информационного агентства «ДОМ.РФ» с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации; ответ до настоящего времени не поступил. Таким образом, СМИ информационное агентство «ДОМ.РФ» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Стороны в судебное заседание не явились; о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон.

Огласив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее:

Согласно абз.3 ч.1 ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации и за ее пределами, подается учредителем в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

29 декабря 2017 года Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании заявления Гусева А.М. зарегистрировано средство массовой информации – информационного агентства «ДОМ.РФ», о чём выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ИА №ФС77-72130. Статус данного СМИ является действующим, территория распространения – Российская Федерация, зарубежные страны; язык – русский.

Как усматривается из материалов дела, в ходе планового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении информационного агентства, проведённого в период с 21.01.2019 по 23.01.2019 путём непосредственного анализа содержания поисковых систем «Yandex», «Google» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылок на материалы информационного агентства «ДОМ.РФ» не выявлено, фактов, подтверждающих распространение материалов информационного агентства «ДОМ.РФ» не установлено.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации информационное агентство «ДОМ.РФ», в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что средство массовой информации информационное агентство «ДОМ.РФ» не выходит в свет более одного года, что является существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации и влечет признание недействительной регистрации информационного агентства.

Таким образом, требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным регистрацию средства массовой информации – информационного агентства «ДОМ.РФ», свидетельство о регистрации ИА №ФС77-72130 от 29 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2019 года

Судья О.А. Колесниченко