Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 28 июня 2019 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-273/2019 по административному исковому заявлению Лезновой Т.Д. к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Соколинской А.В. о признании незаконными постановлений об отказе возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Лезнова Т.Д. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Соколинской А.В. о признании недействительным постановления от 25 марта 2019 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, указав в обоснование заявленных требований, что 21.03.2019 Лезновой Т.Д. подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Лезнова А.А. о взыскании алиментов на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №214 Ломоносовской района г. Москвы от 13.02.2019 г. В заявлении Лезнова Т.Д. указала, что должник по месту регистрации (Республика Бурятия, г. Улан-Уде, ул. Столбовая, д.60 кв.108) не проживает длительное время, осуществляет трудовую деятельность и получает ведомственную пенсию в г. Москве, зарегистрирован по адресу: г. Москва, ул. Строителей, д.11 корп.1 кв.1. Постановлением от 25.03.2019 судебный пристав-исполнитель в возбуждении исполнительного производства отказал, указав, что исполнительный документ предъявлен на по месту совершения исполнительных действий, адрес регистрации и адрес фактического проживания должника не относится к территориальности Гагаринского ОСП. Лезнова Т.Д. полагает, что указанное постановление нарушает её права, поскольку судебный пристав-исполнитель не проверила достоверность информации о должнике, которая была сообщена заявителем.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Пискунова М.А. заявленные Лезновой Т.Д. требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика по доверенности Немыкина С.Л. в судебном заседании против удовлетворения требований Лезновой Т.Д. возражала.

Выслушав представителей сторон, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.2 ч.1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов исполнительного производства №**********-ИП, Лезнова Т.Д. обратилась в Гагаринский ОСП с заявлением о возбуждении в отношении должника Лезнова А.А. исполнительного производства о взыскании алиментов на содержание Лезновой Т.Д. до достижения общим несовершеннолетним ребёнком трёхлетнего возраста. Заявителем представлен исполнительный лист серии ВС №**********, выданный 18.03.2019 мировым судьёй судебного участка №214 Ломоносовского района г. Москвы по делу №2-77/2019.

Положениями ст. Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при этом судебный пристав-исполнитель проверяет отсутствие условий, перечисленных в ст.31 указанного Закона, не позволяющих возбудить исполнительное производство, и при наличии которых выносится постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; истёк и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Постановлением от 25.03.2019 судебный пристав-исполнитель в возбуждении исполнительного производства отказал, указав, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, адрес регистрации и адрес фактического проживания должника не относится к территориальности Гагаринского ОСП.

Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства подразумевается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3).

Согласно ч.1 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Как указано в исполнительном документе, должник Лезнов А.А. зарегистрирован по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Уде, ул. Столбовая, д.60 кв.108, каких-либо доказательств того, что Лезнов А.А. не проживает по месту своего жительства, которое указано в исполнительном документе, административным истцом не представлено, как и не представлено доказательств того, что такие данные предоставлялись судебному приставу-исполнителю.

С учетом приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя Соколинской А.В. при вынесении постановления имелись законные основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

С учетом вышеизложенного суд, не установив признаков нарушения прав заявителя, отказывает Лезновой Т.Д. в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Лезновой Т.Д. к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Соколинской А.В. о признании незаконными постановлений об отказе возбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2019 года

Судья О.А. Колесниченко