Постановление о назначении административного наказания

….

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 18 апреля 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д.11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Куркина Е.В., ОГРНИП 316774600557914, ….. года рождения, уроженки …., зарегистрированной по адресу: ……, по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ИП Куркина Е.В. нарушила санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.

….. года в .. часов … минут при проведении внеплановой выездной проверки (распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки № …. от …) должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ЮЗАО установлено, что индивидуальным предпринимателем Куркиной Еленой Владимировной по адресу: …., допущено нарушение требований к эксплуатации жилых и общественных зданий, а именно: удаление отработанного воздуха вытяжной системой вентиляции кафе-бистро, расположенного на 1 этаже жилого дома, осуществлялось на уровне 3,5 м. от земли, с торца жилого дома, а не выше 1 м. конька крыши жилого дома, что является нарушением требований ч. 1 ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», то есть ИП Куркина Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КРФобАП.

ИП Куркина Е.В. в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что система удаления отработанного воздуха смонтирована с выводом на крышу, однако, для ее подключения необходимо получения разрешения жителей многоквартирного дома, для решения данного вопроса необходимо время.

Допрошенный в судебном заседании представитель по доверенности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве Ефимов Д.Е. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела, пояснил, что ранее, 01 августа 2018 года ИП Куркиной Е.В. выдано предписание об устранении данного нарушения в срок до 01 февраля 2019 года, что ею не было сделано, документы о том, что Куркина Е.В. приступала к исполнению предписания, не представлены.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему:

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.п. 4.8 и 4.9 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (, , ).

Судом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.7 КРФобАП исследовались материалы дела, собранные в подтверждение вины ИП Куркина Е.В.

В качестве доказательств вины ИП Куркина Е.В. в материалах дела представлены:

протокол об административном правонарушении от ….. года, в соответствии с которым, подтверждено событие, время и обстоятельства допущенного ИП Куркина Е.В. нарушения. Существо правонарушения изложено должностным лицом достаточно полно с учетом диспозиции ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, в установленные сроки, нарушений оформления административного материала не выявлено;

акт проверки от …. года с материалами фотофиксации, согласно которому в помещении кафе-бистро ИП Куркина Е.В. уполномоченным должностным лицом выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ….;

свидетельство о Государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от …..;

распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от … года №02-28-00057;

уведомление о проведении внеплановой выездной проверки от 12 февраля 2019 года №….;

копия предписания от …. года об устранении вышеуказанного нарушения в срок до …..

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на возможность оговора, а также не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностного лица в осуществлении административного преследования ИП Куркиной Е.В.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину ИП Куркина Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФобАП, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Следовательно, квалификация действий ИП Куркина Е.В. по 4 КРФобАП осуществлена правильно, оснований для иной квалификации ее действий при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия ИП Куркиной Е.В. по ст. 6.4 КРФобАП, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут, как следствие, повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает необходимым назначить ИП Куркиной Е.В. наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя Куркину Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Запретить Индивидуальному предпринимателю Куркиной Елене Владимировне на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию нежилого помещения кафе-бистро, расположенного на 1 этаже многоэтажного жилого дома по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д. 68/10.

Разъяснить, что в период приостановления деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья Т.В. Басихина