Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Москва 13 августа 2019 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-239/2019 по административному иску Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) к Ершову Роману Валентиновичу об установлении временного ограничения на пользование специальном правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МАДИ обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Ершову Р.В., в котором указал, что на исполнении МОСП по ВАШ №5 УФССП России по Москве находится сводное исполнительное производство №3183050/18/77051-СД в отношении должника Ершова Р.В. о взыскании административных штрафов в общей сумме 93 500,00 руб., в том числе штрафов, взыскиваемых в пользу МАДИ, в сумме 61 000,00 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительных производств, возбужденных в отношении Ершова Р.В., ********* г.р. Постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении Ершова Р.В. направлялись по адресу, указанному в исполнительных документах. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение срока для добровольного исполнения должником не исполнены. Ершов Р.В. о наличии административных штрафов знает, также был уведомлен об исполнительском сборе и предупрежден об ограничении права выезда из РФ и об ограничении специального права управлять автотранспортным средством, однако оплату по административным штрафам не произвел, сведений об оплате или отмене постановления судебному приставу-исполнителю не предоставил. У должника имеется водительское удостоверение №***********. Злостность уклонения должника Ершова Р.В. от уплаты административных штрафов подтверждается представленными доказательствами. На основании изложенного МАДИ просит суд установить временное ограничение специального права на управление транспортным средством Ершова Р.В. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №3183050/18/77051-СД в полном объёме.

Представитель административного истца по доверенности Газзаева Т.А. в судебном заседании заявленные административные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Ершов Р.В., а также представители заинтересованных лиц УФССП России по Москве, МОСП по ВАШ №5 УФССП России по Москве в судебное заседание не явились; о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.150 КАС РФ при установленной явке.

Выслушав представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.5 ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Согласно п.1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения .

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (п.2 ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из содержания п.3 ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что в производстве МОСП по ВАШ №5 УФССП России по Москве находится сводное исполнительное производство №3183050/18/77051-СД от 25.02.2019, возбуждённое в отношении должника Ершова Р.В. о взыскании административных штрафов в общей сумме 93 500,00 руб., в состав которого входят исполнительные производства, возбуждённые на основании актов МАДИ по делам об административных правонарушениях №№ 0356043010118060600012783 от 26.09.2018, 0356043010118032100020399 от 13.06.2018, 035604010117101900025236 от 08.02.2018, 0356043010117092900024401 от 20.01.2018, 0356043010117100500006221 от 14.01.2018, 0356043010317100900000161 от 18.01.2018, 0356043010117101300000401 от 15.01.2018, 0356043010117100300007621 от 14.01.2018, 0356043010117102300032362 от 11.01.2018, 0356043010117083100000433 от 21.12.2017, 035604301011709270021780 от 16.12.2017, 0356043010117071100017253 от 03.11.2017, 0356043010117072500019631 от 19.10.2017, 0356043010117071800015357 от 14.10.2017, 0356043010117062300016968 от 14.10.2017, 0356043010117122600007041 от 18.04.2018, 0356043010117110300009143 от 21.12.2018, 0356043010117111400029952 от 28.02.2018, 0356043010117072100017499 от 10.11.2017, 0356043010117082900028908 от 17.11.2017, 0355431010117072700005655 от 19.11.2017, 0356043010118021500025465 от 08.06.2018, 0356043010118031900007097 от 08.06.2018, 0356043010118042600021856 от 22.08.2018, 0355431010118040500037127 от 01.08.2018. Общая сумма задолженности по сводном исполнительному производству составила 93 500,00 руб., в том числе штрафов, взыскиваемых в пользу МАДИ, в сумме 61 000,00 рублей.

Постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении Ершова Р.В. направлялись по адресу, указанному в исполнительных документах; требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение срока для добровольного исполнения должником не исполнены.

Учитывая, что предусмотренные законом меры для извещения Ершова Р.В. о возбуждении в отношении него исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были приняты, суд приходит к выводу, что должник Ершов Р.В. извещён о возбуждении исполнительных производств, знал о наличии штрафов, в том числе штрафов МАДИ.

Сведения о незаконности исполнительных документов и постановлений о возбуждении исполнительных производств и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что согласно базе данных ГИБДД у должника Ершова Р.В. имеется водительское удостоверение №************.

Согласно ч.1 ст. КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку до настоящего времени должником штрафы не погашены, каких-либо сведений о невозможности добровольного исполнения требований исполнительных документов должником не представлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что должник не исполнил в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах, и уклоняется от их исполнения, сумма задолженности превышает десять тысяч рублей, поэтому исковое требование подлежит удовлетворению, в отношении должника следует применить временное ограничение на пользование им специальным правом управления транспортными средствами.

Учитывая, что временное ограничение пользования специальным правом управления транспортными средствами относится к определенным ч.1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами в отношении должника Ершова Романа Валентиновича, ********** года рождения, зарегистрированного по адресу: ****************, до исполнения обязательств по исполнительному производству №3183050/18/77051-СД.

Взыскать с Ершова Романа Валентиновича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2019 года

Судья О.А. Колесниченко