Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-613/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 26 марта 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «ФСК ЕЭС» на постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы от 29 января 2019 года, которым ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 110 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ФСК ЕЭС» постановлением мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г.Москвы, от 29 января 2019 года привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 110 000 руб.

В жалобе заявитель указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущено нарушение прав ПАО «ФСК ЕЭС», а именно в материалах дела отсутствует документ, подтверждающий надлежащее извещений ПАО «ФСК ЕЭС» о месте и времени проведения судебного заседания, также указал, что ПАО «ФСК ЕЭС» не было надлежащим образом уведомлено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем постановление мирового судьи просит отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Законный представитель ПАО «ФСК ЕЭС» Волков Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения жалобы, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности ПАО «ФСК ЕЭС», огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Основанием к такому выводу является следующее.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что ПАО «ФСК ЕЭС» будучи привлеченным, в соответствии со вступившим в законную силу …. года постановлением по делу об административном правонарушении № …. от …. года, к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в предусмотренный КоАП РФ шестидесятидневный срок, т.е. до …. года включительно, наложенный административный штраф в размере 55 000 рублей не оплатило, совершив …. года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Виновность ПАО «ФСК ЕЭС» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств: протоколом об административном правонарушении № …. от …. года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом и отражающим факт совершенного правонарушения; постановлением по делу об административном правонарушении …. от … года, которым ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным по ч. 1 ст. 8.32 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 55 000 руб. Постановление было получено представителем ПАО «ФСК ЕЭС» …. года, в связи с чем, вступило в законную силу …. года.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления.

Доводы ПАО «ФСК ЕЭС» о том, что ПАО не было надлежащим образом уведомлено о месте и времени составления протокола, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, так в материалах дела имеется уведомление о сроке оплаты административного штрафа и о возможном привлечении лица, не уплатившего в установленный срок сумму административного штрафа, административной ответственности, в котором ПАО «ФСК ЕЭС» извещено о том, что в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, будет рассматриваться вопрос о привлечении ПАО «ФСК ЕЭС» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, для чего предлагается прибыть ….. года в Кадуйский территориальный отдел – государственное лесничество, уведомление направлялось по юридическому адресу ПАО «ФСК ЕЭС» заказным почтовым отправлением ШПИ …., которое согласно распечатке с сайта отслеживания почтовых отправлений ФГУП Почта России получено ПАО «ФСК ЕЭС» ….. года.

Доводы ПАО «ФСК ЕЭС» о том, что ПАО не было надлежащим образом уведомлено о месте и времени судебного заседания, также являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, так в материалах дела имеются сведения об извещении ПАО «ФСК ЕЭС» о времени и месте судебного заседания, которое направлялось в адрес ПАО заказным почтовым отправлением ШПИ …., которое согласно распечатке с сайта отслеживания почтовых отправлений Почта России получено ПАО «ФСК ЕЭС» …. года.

Поскольку в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу ПАО «ФСК ЕЭС» не был уплачен наложенный на нее административный штраф в размере 55 000 руб., его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Наказание для виновного мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба защитника ПАО «ФСК ЕЭС» без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г.Москвы от 29 января 2019 года, которым ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 110 000 руб. – оставить без изменения, жалобу ПАО «ФСК ЕЭС» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина