Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-0521/2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 13 марта 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Некрасова Андрея Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района г. Москвы от 21 декабря 2018 года, которым Некрасов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 217 Гагаринского района г. Москвы, Некрасов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

На указанное постановление Некрасовым А.А. подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его, поскольку копия постановления от …. года им не получена и в постановлении от 21 декабря 2018 года неправильно установлена дата вступления в законную силу постановления от … года.

Некрасов А.А. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего защитника Давыдова Д.В., который доводы жалобы Некрасова А.А. поддержал в полном объеме.

Суд, рассмотрев доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Некрасова А.А., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Основанием к такому выводу является следующее.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что 16 июля 2018 года Некрасов А.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района г. Москвы был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, которое вступило в законную силу …. года. Между тем, в установленный 60-тидесятидневный срок административный штраф уплачен не был. С заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа он не обращался. Правонарушение совершено …. года.

Вместе с тем, в постановлении от 21 декабря 2018 года допущена описка в части указания даты вступления постановления в законную силу, вместо … года, указано … года, которая устранена определением мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района г. Москвы от 24 декабря 2018 года.

Виновность Некрасова А.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств: протоколом об административном правонарушении № … от … года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным должностным лицом; постановлением по делу об административном правонарушении от … года мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района г. Москвы, которым Некрасов А.А. признан виновным по ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление было направлено Некрасову А.А. почтой … года, которое согласно отчета ФГУП «Почта России» с почтовым идентификатором №…. возвращено отправителю … года в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, оно вступило в законную силу …. года.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления.

Доводы Некрасова А.А. о том, что копия постановления от … года им не получена и в постановлении от …. года неправильно установлена дата вступления в законную силу постановления от …. года были проверены в ходе судебного заседания, однако не нашли своего подтверждения.

В соответствии с КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, согласно которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору № …., имеющейся на сайте ФГУП "Почта России" в открытом доступе, постановление от …. года было направлено Некрасову А.А. заказным почтовым отправлением по адресу места его регистрации: г. Москва, …, однако … года возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

В связи с этим и принимая во внимание положения КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 10 августа 2018 года.

Поскольку в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу Некрасовым А.А. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 10 000 рублей, его действия правильно квалифицированы по КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа, назначено Некрасову А.А. в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба Некрасова А.А. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района г.Москвы от 21 декабря 2018 года, которым Некрасов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей – оставить без изменения, жалобу Некрасова А.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина