Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-525/2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 18 июня 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрел жалобу директора ООО «Автотрейн» Ванина Б.В. на постановление № …… по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы от 18 февраля 2019 года, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухиным М.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ….. по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы от 18 февраля 2019 года, вынесенным заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухиным М.В., ООО «Автотрейн» привлечено к административной ответственности по ст. 8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере …. руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, в установленный законом срок, директор ООО «Автотрейн» Ванин Б.В. направил в суд жалобу, в которой просил отменить обжалуемое постановление, мотивируя тем, что во время парковки водитель не видел, что на данном участке находится газон, поскольку была зима и лежал снежный покров, постановление вынесено с нарушением требований закона.

Защитник ООО «Автотрейн» по доверенности Мешков А.Н. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 8.25 КоАП г. Москвы установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями влечет административную ответственность.

В соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений" (далее - Закон о защите зеленых насаждений) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно ст. 2 Закона о защите зеленых насаждений защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

В силу ст. 7 Закона о защите зеленых насаждений на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, пункт 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утвержденных ППМ от 09 ноября 1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует, что 09 февраля 2019 года в 15 часов 22 минуты по адресу: г.Москва, проспект ….. водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки «….», государственный регистрационный знак …, собственником которого является ООО «Автотрейн».

Указанные обстоятельства по делу объективно подтверждены исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПАК ПМ № 030111203230, свидетельство о поверке № СП 1183435 до 20 июля 2019 года, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется, схемой АИС, Реестром зеленых насаждений г. Москвы.

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом, в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

С учетом изложенного действия ООО «Автотрейн» правильно квалифицированы должностным лицом МАДИ по ст. 8.25 КоАП г. Москвы, как размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки названного автомобиля в момент обнаружения правонарушения оснований не имеется, поскольку данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств, в том выпиской из АИС "Реестр зеленых насаждений", истребованной судьей при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, в соответствии с которым земельный участок по адресу: г. Москва, …. занят газоном и иными зелеными насаждениями.

Тот факт, что в месте совершения правонарушения газон закрыт снежным покровом, не свидетельствует об отсутствии вины ООО «Автотрейн» в совершении вмененного ему правонарушения, поскольку водитель, размещая автомобиль на газоне с зелеными насаждениями, обязан был знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона.

Постановление о привлечении ООО «Автотрейн» к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления по делу не имеется.

Назначенное наказание соответствует санкции ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

При таком положении, обжалуемый акты должностных лиц административного органа являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Автотрейн» Ванина Б.В. – оставить без удовлетворения.

Постановление № …. по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы от 18 февраля 2019 года, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухиным М.В. – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина