Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-475/2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 апреля 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Фалькон Трейдерс» по доверенности Куликова М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г. Москвы от 13 декабря 2018 года, которым ООО «Фалькон Трейдерс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ….. руб.,

УСТАНОВИЛ:

13 декабря 2018 года мировым судьей судебного участка № 221 Академического района г. Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Фалькон Трейдерс», в соответствии с которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ….. руб.

В настоящей жалобе представитель ООО «Фалькон Трейдерс» по доверенности Куликов М.А. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу в связи с тем, что постановление № 0206-297/2017/ЛМП по делу об административном правонарушении от 21 июля 2017 года было отменено решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 14 мая 2018 года.

Защитник ООО «Фалькон Трейдерс» по доверенности Куликов М.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Барановой И.В., выслушав явившихся лиц, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Основанием к такому выводу является следующее.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов ООО «Фалькон Трейдерс», 22.09.2018 года в 00 час. 01 мин. по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 52/27, пом. Б, не уплатило административный штраф в размере …. руб., назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 0206-297/2017/ЛМП от 21.07.2017 года, вступившим в законную силу 24.07.2018 года, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. до 21.09.2018 года включительно, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и виновность ООО «Фалькон Трейдерс» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- Определением № 297/2018/ЛМП/20.25 о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 9 октября 2018 года;

- Протоколом № 0405-297/2018/ЛМП/20.25 об административном правонарушении от 9 октября 2018 года;

- Копией постановления от № 0206-297/2017/ЛМП от 21.07.2017 года;

- Выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Фалькон Трейдерс»;

- Уведомлением № 0405-297/2018/ЛМП/20.25 от 24 сентября 2018 года;

- Копией решения по жалобе от 06 июля 2018 года;

- Копией решения Лефортовского районного суда от 14 мая 2018 года и сопроводительное письмо;

- Копией решения по жалобе от 04 сентября 2017 года;

- Копией заключения о соответствии требованиям от 30.06.2017 года;

- Копией определения Лефортовского районного суда от 10.12.2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения от 06.07.2018 года;

- копией постановления судебного пристава исполнителя Гагаринского ОСП от 27.11.2018 года и 12.12.2018 года;

- пояснениями должностного лица государственного инспектора города Москвы в области охраны окружающей среды Дерюшевой Н.Л., которая пояснила в судебном заседании 30.10.2018 года, что составляла протокол № 0405-297/2018/ЛМП/20.25 об административном правонарушении в отношении ООО «Фалькон Трейдере», на момент составления протокола, штраф ООО «Фалькон Трейдере» по постановлению от 21.07.2017 года не оплатил. Так же она (Дерюшева Н.Л.) пояснила, что в постановлении от 21.07.2017 года допущена опечатка в дате вступления в законную силу, постановление вступило в законную силу 24.07.2018 года.

Доказательства, свидетельствующие о том, что вынесенное 21 июля 2017 года заместителем главного государственного инспектора города Москвы в области охраны окружающей среды Строгоновым Д.В. № 0206-297/2017/ЛМП о привлечении ООО «Фалькон Трейдере» к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.12 КоАП г.Москвы, было в установленном порядке отменено, суду не представлены. Как не представлены суду и доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Фалькон Трейдере» обращалось в орган, привлекший ей 21 июля 2017 года к административной ответственности, с заявлением о предоставлении отсрочки в исполнении постановления либо рассрочки в уплате штрафа и такие отсрочка либо рассрочка были ему предоставлены.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применены нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Фалькон Трейдере» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы установлено, что постановлением Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы от 27 июня 2017 года в отношении ООО "Фалькон Трейдерс" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.12 КоАП РФ, и для рассмотрения по подведомственности направлено в Управление государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среду г. Москвы.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды № 0206-297/2017/ЛМП от 21 июля 2017 года ООО "Фалькон Трейдерс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.12 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере … рублей.

04 сентября 2017 года решением главного государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды данное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Фалькон Трейдерс" - без удовлетворения.

14 мая 2018 года решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы указанное решение вышестоящего должностного лица административного органа отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы.

06 июля 2018 года по итогам нового рассмотрения главным государственным инспектором г. Москвы в области охраны окружающей среды вынесено решение, которым постановление заместителя главного государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды № 0206-297/2017/ЛМП от 21 июля 2017 года оставлено без изменения, жалоба ООО "Фалькон Трейдерс" - без удовлетворения.

09 июля 2018 года копия решения от 06 июля 2018 года направлена ООО "Фалькон Трейдерс" по месту регистрации юридического лица, которое получено адресатом 13 июля 2018 года, что подтверждается отчетом ФГБУ «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 11999115681326.

Не согласившись с таким решением вышестоящего должностного лица, представителем ООО "Фалькон Трейдерс" по доверенности Куликовым М.А. подана в Лефортовский районный суд города Москвы жалоба и заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

10 декабря 2018 года определением судьи Лефортовского районного суда города Москвы в удовлетворении ходатайства защитника ООО "Фалькон Трейдерс" по доверенности Куликова М.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение главного государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды от 06 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.12 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "Фалькон Трейдерс" отказано.

04 марта 2019 года определением Московского городского суда определение Лефортовского районного суда города Москвы от 10 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба защитника ООО "Фалькон Трейдерс" по доверенности Куликова М.А. без удовлетворения.

Таким образом, постановление № 0206-297/2017/ЛМП по делу об административном правонарушении от 21 июля 2017 года вступило в законную силу 24 июля 2018 года.

Учитывая изложенное, тот факт, что постановление № 0206-297/2017/ЛМП заместителя главного государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды от 21 июля 2017 года в законную силу вступило 24 июля 2018 года, срок уплаты административного штрафа, исходя из ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, вследствие чего последним днем уплаты указанного штрафа в данном случае являлось 21 сентября 2018 года, правонарушение совершено ООО "Фалькон Трейдерс" 22 сентября 2019 года в 00 часов 01 минуту.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что мировым судьей установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО "Фалькон Трейдерс" и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности ООО "Фалькон Трейдерс" в его совершении. Мотивы, по которым в основу судебного акта были положены одни доказательства, и отвергнуты другие, подробно изложены в обжалуемом постановлении и решении. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО "Фалькон Трейдерс", не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Наказание мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Фалькон Трейдерс" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 221 Академического района г.Москвы от 13 декабря 2018 года, которым ООО «Фалькон Трейдерс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере … руб. – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Фалькон Трейдерс» по доверенности Куликова М.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина