Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 18 апреля 2019 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1783/2019 по иску Дитева А.А. к УСЗН ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным решения об удержании суммы переплаты с пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дитев А.А. обратился в суд с исковым заявлением к УСЗН ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным решения об удержании суммы переплаты с пенсии и просит суд признать незаконным решение УСЗН ЮЗАО г. Москвы от ******* в отношении Дитева А.А., мотивируя свои требования тем, что Дитев А.А. *******************************. С 21.08.2007 в силу **********, Дитев А.А. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, по этому же основанию ему назначена пенсия. С 16.12.2015 Дитев А.А. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности 3 группы. 22 августа 2018 начальником ОСЗН Академического района г. Москвы ******** установлена переплата региональной социальной доплаты к пенсии Дитева А.А. за период с 16.12.2015 по 30.04.2018 в сумме 353 259 руб., в связи с несвоевременным сообщением о снятии с регистрационного учета по месту жительства в г. Москве и принято решение об удержании этой суммы переплаты с пенсии Дитева А.А. по 20 % ежемесячно до полного погашения суммы переплаты. Истец полагает принятое решение противоречащим нормам законодательства на основании следующего. О том, что Дитев А.А. был снят с регистрационного учета на основании решения суда он не знал. Он полагал, что его переезд в том же районе и в том же доме, только в другую квартиру, не требует немедленной перерегистрации и поэтому только в мае 2018 истец встал на регистрационный учет по новому адресу. Снятие его судом с регистрационного учета по старому адресу, стало известно ему с большим опозданием и поэтому он сразу стал на новый регистрационный учет, как только узнал об этом. При этом из ************** никуда не выезжал, постоянно проживал в ********** и стоял на регистрационном учете сначала по **************, а затем встал на регистрационный учет в *************, только в **************.

Истец Дитев А.А. с представителем по доверенности Селиверстовым В.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Моисеева Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Закон о страховых пенсиях устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 4 вышеуказанного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из пункта 1 статьи 9 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу пункта 5 статьи 26 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Положения пунктов 1 и 2 статьи 28 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ********* Дитев А.А. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой ***** № **** – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» серии ****** № **********.

13 января 2016 года истец обратился в УСЗН ЮЗАО г. Москвы через центр государственных услуг «Мои документы» района Академический с заявлением о предоставлении государственной услуги «назначение региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам», предоставив копию паспорта Российской Федерации в котором имелась отметка о регистрации по месту жительства: *******************.

Однако, Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП установлен Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, согласно которому правом на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в г. Москве и зарегистрированные в г. Москве по месту жительства или месту пребывания.

В нарушение пункта 5 статьи 26 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец Дитев А.А., при подаче заявления предоставил в УСЗН ЮЗАО г. Москвы недостоверные сведения о месте регистрации, поскольку решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 20.03.2013 Дитев А.А. был снят с регистрационного учета в жилом помещении по адресу *********. Решение суда было исполнено 17.05.2013, о чем имеется соответствующая отметка.

На основании полученных сведений из ОВМ ОМВД России по Академическому району г. Москвы ответчиком было принято решение № ***** от ****** об установлении переплаты региональной социальной доплаты к пенсии за период с 16.12.2015 по 30.04.2018 в размере 353 259 руб. 99 коп., и удержании по 20% ежемесячно до полного погашения долга.

Истец, не согласный с принятым решением, указывает, что он не знал о принятом решении суда, все время проживал на территории ****************, однако данные доводы суд оставляет без внимания на основании следующего.

Как следует из поданного заявления и пункта 5 статьи 26 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец подтвердил достоверность предоставленных в УСЗН сведений и обязался сообщать ответчику обо всех изменениях, в том числе об изменении места жительства, которое является основополагающим при назначении региональной доплаты к пенсии.

Суд, оценив доказательства в их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, основанием для региональной социальной доплаты к пенсии является регистрация пенсионера на территории ********, что истцом за период с 16.12.2015 по 30.04.2018 представлено не было, таким образом, оснований для назначения Дитеву А.А. доплаты к пенсии не имелось, а полученные выплаты из бюджета в размере 353 259 руб. 99 коп. являются неосновательным обогащением.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для признания решения УСЗН ЮЗАО г. Москвы № ***** от ********** незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дитева А.А. к УСЗН ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным решения об удержании суммы переплаты с пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Гагаринский районный суд города Москвы.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 апреля 2019 года.

Судья О.А. Колесниченко