Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 10 апреля 2019 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1326/2019 по иску Селиверстовой З.И. к УСЗН ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Селиверстова З.И. обратилась в суд к УСЗН ЮЗАО г. Москвы и просит суд признать решение УСЗН ЮЗАО г. Москвы об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязать ответчика присвоить истцу указанное звание, взыскать с ответчика в пользу истца 150 000 руб. в качестве издержек, связанных с рассмотрением дела, мотивируя свои требования тем, что истец Селиверстова З.И. осуществляла трудовую деятельность с 1961 по 2002, что подтверждается копией трудовой книжки. С 23.11.1996 ей была назначена пенсия по старости. За период ее трудовой деятельности она получала благодарности и премии. Из общего трудового стажа 27 лет проработала на заводе «Компрессор», но руководством завода не была награждена медалью «Ветеран труда», так как на тот момент она не давала никаких льгот. 28.10.1967 истец была награждена «за безупречную работу на заводе в течение первого года, объявлена благодарности и награждена значком «Компрессор». 26.02.1988 «Отмечая трудовые успехи в ознаменование Международного женского дня награждена почетной грамотой». 10.03.1990 «Отмечая Международный женский день 8 Марта, награждена денежной премией». 14.11.1991 г. «Отмечая 50 лет со дня рождения, 25 лет непрерывной работы на заводе, объявлена благодарность, награждена денежной премией». Истец Селиверстова З.И. обратилась с заявлением в УСЗН ЮЗАО г. Москвы о предоставлении государственной услуги присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи ей удостоверения, однако ей был выдан отказ, с которым она не согласна, в связи с чем, обратилась в суд.

Представитель истца по доверенности Чован А.И. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика УСЗН ЮЗАО г. Москвы по доверенности Енакаева Г.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований на основании доводов, указанных в письменных возражениях.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.п. 1, п.п.2 статьи 7 Закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 №443-ПП и регулирующего порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в городе Москве, звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» для лиц, указанных в настоящем Положении, являются следующие документы: о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Согласно представленным истцом в материалы дела доказательствам, истец имеет необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда», однако, государственных наград, либо ведомственных знаков отличия в труде у неё не имеется.

Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» утверждён Письмом Минтруда РФ от 07.10.1998 № 5635-КС. В том числе п.3 указанного Перечня определяют, получение каких почётных и похвальных грамот и дипломом является основаниям для присвоения звания «Ветеран труда».

Указанные истцом наград: благодарность «за безупречную работу на заводе в течение первого года», награждение значком «Компрессор», почетные грамоты , благодарность в честь 50-летия со дня рождения и 25-летия непрерывной работы на заводе не могут служить основанием для присвоения истице звания «Ветеран труда», так как они не соответствуют требованиям ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

Таким образом, у истца отсутствуют документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почётных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почётными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), что изложено в требованиях Постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда»», и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.

Поскольку истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия у него всех предусмотренных действующим законодательством оснований для присвоения запрашиваемого звания, суд не находит в действиях ответчика каких-либо нарушений прав истца как пенсионера на обращение по вопросу присвоения ему звания «Ветеран труда» и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Поскольку суд не пришел к выводу о том, что решение УСЗН ЮЗАО г. Москвы противоречит нормам действующего законодательства, у суда также отсутствуют основания для обязания ответчика присвоить Селиверстовой З.И. звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, суд отказывая в удовлетворении первоначальных требований, также не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Селиверстовой З.И. к УСЗН ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 апреля 2019 года.

Судья О.А. Колесниченко