Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 08 мая 2019 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-176/2019 по административному иску Стебаева А.М. к Гагаринскому ОСП УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Люкманову И.Р. о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Стебаев А.М. обратился в суд с административным иском к Гагаринскому ОСП УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Люкманову И.Р. о признании незаконным действий и просит суд, согласно уточненных требований, признать действия судебного пристава-исполнителя Люкманова И.Р. выразившиеся в наложении и списании денежных средств в размере 30 616 руб. 37 коп. незаконным, мотивируя свои требования тем, что 05.12.2017 решением Гагаринского районного суда г. Москвы со Стебаева А.М. в пользу ГСК «ГЕРМЕС» взыскано 62 369 руб. 50 коп. Решение суда вступило в законную силу. 12.08.2018 должник Стебаев А.М. добровольно исполнил свои обязательства перед ГСК «ГЕРМЕС» в размере 62 369 руб. 50 коп., однако 20.12.2018 с расчетного счета должника была списана сумма в размере 6 986 руб. 12 коп. При обращении в Банк ВТБ административный истец узнал, что на счет наложен арест по исполнительному документу о накопительном аресте. 25 декабря 2018 в канцелярии Гагаринского ОСП должник узнал о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство № ********от 07.08.2018. 28.12.2018 со счета административного истца была списана пенсия в 100% размере в сумме 23 630 руб. 25 коп. 26.12.2018 административным истцом была подана жалоба на имя начальника Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Гопина Г.Д. 11.01.2019 административный истец подал жалобу Гагаринскому межрайонному прокурору Юдину Д.В., для осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина ФССП России. Ответы на настоящие жалобы не поступили. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены административному истцу не были, срок для добровольного исполнения обязательств не назначался, в связи с чем, Стебаев А.М. вынужден был обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец Стебаев А.М в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Люкманов И.Р. в судебном заседании пояснил, что исполнительное производство было возбуждено 07.08.2018, и из-за проблем с финансированием отделения направить своевременно постановление о возбуждении исполнительного производства было затруднительно.

Административный ответчик Гагаринский ОСП УФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ходатайств и возражений по делу не заявлял.

Заинтересованное лицо ГСК «Гермес» в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ходатайств и возражений по делу не заявлял.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве и ГСК «Гермес» в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав доводы административного истца, судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Люкманова И.Р., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из положений статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 1 статьи 80 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено¸ что судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Гагаринского районного суда г. Москвы вступившим в законную силу со Стебаева А.М. в пользу ГСК «ГЕРМЕС» была взыскана задолженность по членским взносам в размере 50 650 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 719 руб. 50 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

07 августа 2018 на основании поданного взыскателем заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа серии ФС № ****** от 27.07.2018 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Люкмановым И.Р. было возбуждено исполнительное производство № *******.

17 декабря 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Люкмановым И.Р. был объявлен розыск счетов и наложен ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя Стебаева А.М. в ПАО Банк ВТБ.

Основанием для принятия указанного постановления от 17.12.2018 послужили отсутствие доказательств подтверждающих исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, однако принятое постановление суд не может признать соответствующим Закону «Об исполнительном производстве» и фактическим обстоятельствам дела, поскольку доказательств того, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в адрес должника была направлена в материалах исполнительного производства отсутствуют, соответственно, срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе не истек.

Кроме того, 12 августа 2018 должником Стебаевым А.М. решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 05.12.2017 было исполнено добровольно, что подтверждается платежным поручением № *** от 12.08.2018.

Учитывая приведенные нормы, регулирующие рассматриваемые правоотношения и оценивая применительно к ним установленные фактические обстоятельства административного дела, суд приходит к выводу, что установленные по делу фактические обстоятельства подтверждают факт того, что принятое постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП Люкманова И.Р. о наложении ареста и списании денежных средств с расчетного счета должника Стебаева А.М. противоречит Закону «Об исполнительном производстве» поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок должнику направлена не была.

В связи с чем, суд полагает, что действия судебного пристава-исполнителя выразившиеся в наложении ареста и списании денежных средств с расчетного счета должника Стебаева А.М., открытого в Банк ВТБ (ПАО) в размере 30 616 руб. 37 коп. являются незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Люкманова И.Р., выразившиеся в наложении ареста и списании денежных средств с расчетного счета должника Стебаева А.М., открытого в Банк ВТБ (ПАО) в размере 30 616 руб. 37 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 мая 2019 года

Судья О.А. Колесниченко