Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 11 апреля 2019 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-166/19 по иску Военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона к Сорокину А.М. о прекращении права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительны, обязании сдать водительское удостоверение, свидетельство об окончании автошколы,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 231 военной прокуратуры гарнизона в порядке главы 39 КАС РФ, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к Сорокину А.М. о прекращении права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным, обязании сдать водительское удостоверение, свидетельство об окончании автошколы, указав в обоснование заявленных требований, что прокурорской проверкой установлено, что ответчик при получении в 2015 году водительского удостоверения представил свидетельство серии ********** о прохождении обучения в Военном институте. Вместе с тем при проверке по учётам отдела кадров Военного института установлено, что Сорокин А.М. в списках не значится, подготовку, предусмотренную учебным планом и программами подготовки водителей транспортных средств категории «А» не проходил. 29.20.2017 ВСО СК России вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Поскольку свидетельство о прохождении подготовки водителей транспортных средств категории «А» выдано Сорокину А.М. незаконно, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами данной категории является недействительным, в связи с чем, военный прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами и признать водительское удостоверение серии ******, выданное РЭО ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району ГУ МВД России по Московской области Сорокину А.М., ********* года рождения, недействительным, обязать Сорокина А.М. сдать водительское удостоверение и свидетельство об окончании автошколы в РЭО ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району ГУ МВД России по Московской области.

Представитель административного истца по доверенности Жовнирук С.В. в судебном заседании заявленные военным прокурором требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме по доводам административного иска.

Административный ответчик Сорокин А.М. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных военным прокурором требований отказать, пояснил, что проходил обучение в автошколе в районе Видное, водительское удостоверение получал на законных основаниях.

Заинтересованное лицо РЭО ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела судом извещено надлежащим образом.

Суд с учётом положений ст.150 КАС РФ рассмотрел дело при установленной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу указанного Федерального закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учётом изложенного, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.

Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии со Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В названного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями Федерального закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.

Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

В соответствии с Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные настоящих Правил.

Согласно Правил российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Судом установлено, что в ходе проверки правомерности выдачи свидетельств на право управления транспортными средствами было выявлено, что Сорокин А.М. при получении в 2015 году водительского удостоверения представил свидетельство серии ********о прохождении обучения в Военном институте. Вместе с тем при проверке по учётам отдела кадров Военного института установлено, что Сорокин А.М. в списках не значится, подготовку, предусмотренную учебным планом и программами подготовки водителей транспортных средств категории «А» не проходил.

Так, согласно карточки операций, Сорокин А.М., паспорт ******** выдан *********, зарегистрированный по адресу: ************ , имеет водительское удостоверение серии *********** на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное дата 19.09.2015 РЭО ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району ГУ МВД России по Московской области, сроком действия до 19.09.2025; документ-основание для выдачи водительского удостоверения: обучение в Московском высшем военном училище.

Согласно информации, представленной Московским высшим общевойсковым командным училищем, за период с 2011 по 2016 в Московском высшем общевойсковом командном училище данные об обучении Сорокина А.М. отсутствуют; на базе училища обучение по программам подготовки водителей различных категорий сторонних лиц (не обучающихся по основным образовательным программам и не проходящих военную службу в учебном заведении) на возмездной и безвозмездной основе не проводилось.

29.12.2017 517 ВСО СК России вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Таким образом, суд соглашается с доводами военного прокурора, о том, что в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Сорокина А.М. на управление транспортными средствами.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку судом установлено, что Сорокин А.М. при получении свидетельства на право управления транспортными средствами предъявил свидетельство о прохождении обучения, что в последствии не получило своего подтверждения.

В нарушение положений ст.62 КАС РФ, ответчиком в ходе рассмотрения дело не было представлено доказательств, опровергающих доводы военного прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Сорокина А.М., ******** года рождения, зарегистрированного по адресу: **********.

Признать водительское удостоверение серии ***********, выданное РЭО ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району ГУ МВД России по Московской области Сорокину А.М., ******** года рождения недействительным.

Обязать Сорокина А.М. сдать водительское удостоверение серии ***********, выданное РЭО ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району ГУ МВД России по Московской области и свидетельство об окончании автошколы в РЭО ОГИБДД УМВД России по Ленинскому району ГУ МВД России по Московской области.

Взыскать с Сорокина А.М. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2019 года

Судья О.А. Колесниченко