Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-364/2019

РЕШЕНИЕ

17 июля 2019 года г.Москва

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ИБТ» на постановление по делу об административном правонарушении, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОАТИ г.Москвы от 11.12.2018 года по делу об административном правонарушении № /*** ООО «ИБТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.17 КоАП г.Москвы и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

ООО «ИБТ» обратилось с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос об его отмене, прекращении производства по делу, указывая на отсутствие состава административного правонарушения.

Представитель ООО «ИБТ» явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ОАТИ г.Москвы не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление административного органа является законными и обоснованными.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.2 ст.7.17 КоАП г.Москвы предусмотрена за повреждение подземных инженерных коммуникаций и сооружений по неосторожности, в том числе вследствие несоблюдения действующих норм и правил согласования и проведения ремонтных, строительных и пусконаладочных работ, а также непринятие мер по устранению причиненных по неосторожности повреждений подземных инженерных коммуникаций и сооружений, приведшие к перерыву в эксплуатации подземных инженерных коммуникаций и сооружений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно материалам дела, 23.11.2018 в 14 часов 15 минут по адресу: г.Москва, ул.Профсоюзная, д.80 в ходе обследования по обращению ПАО «МОЭСК» (*** от 23.10.2018), акт от 22.10.2018, установлено повреждение ООО «ИБТ» кабельной линии *** 10кВ при проведении работ, что является нарушением п.2.5.6 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в г.Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 №299-ПП.

Факт совершения ООО «ИБТ» вменяемого административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 27.11.2018, - поручением на проведение обследования от 23.11.2018, - рапортом о выявлении правонарушения от 23.11.2018, - фотоматериалами с места выявления правонарушения, - специальным ордером от 26.07.2018 №*** сроком действия до 31.12.2019, - фотоматериалами с места выявления правонарушения, - обращением ПАО «МОЭСК», - фотоматериалами, - актом о механическом повреждении подземных коммуникаций, ЛЭП и сооружений электросетевых объектов/производства работ в охранной зоне, - договором №*** от 25.04.2017 на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по строительству перегонных тоннелей, станционных комплексов и притоннельных сооружений линии Московского метрополитена: «Южный участок Третьего пересадочного контура (ТПК) ст. «Каховская» - ст. «Проспект Вернадского», - выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ИБТ», - Уставом ООО «ИБТ».

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку должностного лица административного органа в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Действия ООО «ИБТ» правильно квалифицированы по ч.2 ст.7.17 КоАП г.Москвы и назначенное последнему наказание, отвечает требованиям ст.3.1 и ст.3.8 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам дела.

Мера и размер наказания назначены ООО «ИБТ» справедливо, с соблюдением требований административного законодательства, соответствуют общественной опасности совершенного правонарушения, данным о личности лица, привлекаемого к ответственности, не находит оснований для изменения постановления и смягчения назначенного наказания, в связи с его чрезмерной суровостью.

Изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмены либо изменение обжалуемого постановления должностного лица.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.7 КоАП г.Москвы, - являются необоснованными и опровергаются совокупностью исследованных должностным лицом административного органа доказательств, которым дана объективная и всесторонняя оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Из Графика на установку и содержание временных ограждений, на проведение земляных работ по объекту «Южный участок третьего пересадочного контура от ст. «Каховская» до ст. «Проспект Вернадского» ордер №*** (площадка №4) адрес объекта: ул.Профсоюзная, д.80 явно следует, что в ноябре 2018 года по данному адресу работы осуществляло именно ООО «ИБТ».

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь – КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания от 11.12.2018 года № *** оставить без изменения, жалобу ООО «ИБТ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья Т.В.Басихина