Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-30/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 14 марта 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д.11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Конурбаева А.А., ОГРНИП 317565800060102, 05 марта 1997 года рождения, уроженца с. Ащебутак, Домбаровского района Оренбургской области, зарегистрирован по адресу: Оренбургская область, Домбаровский район, с. Ащебутак, ул. Клубная, д. 1, кв. 1, привлекаемое к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФобАП),

установил:

ИП Конурбаев А.А. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.

27 декабря 2018 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д. 90 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Конурбаева А.А. (распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юююот 05.12.2018) индивидуальным предпринимателем Конурбаевым А.А. допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: согласно экспертному заключению ФБУЗ «…по г. Москве» юююот 24.12.2018 воздухообмен кальянной ИП Конурбаев А.А. по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д. 90 организован с отклонениями от действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: выброс обработанного воздуха из помещений кальянной производится на уровне 1-го этажа многоэтажного жилого дома; техническое заключение об автономности вентиляционного канала санитарного узла кальянной не представлено, то есть Конурбаев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КРФобАП.

Конурбаев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.п. 4.8 и 4.9 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10. .... Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (абзац второй статьи 11, пункт 2 статьи 24, пункт 3 статьи 39).

Судом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.7 КРФобАП исследовались материалы дела, собранные в подтверждение вины ИП Конурбаев А.А.

В качестве доказательств вины ИП Конурбаев А.А. в материалах дела представлены:

протокол об административном правонарушении от 11 января 2019 года, в соответствии с которым, подтверждено событие, время и обстоятельства допущенного ИП Конурбаев А.А. нарушения. Существо правонарушения изложено должностным лицом достаточно полно с учетом диспозиции ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, в установленные сроки, нарушений оформления административного материала не выявлено;

экспертным заключением № 28-01497 от 24 декабря 2018 года, согласно которому, организованный воздухообмен кальянной ИП Конурбаев А.А. по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д. 90 не соответствует п.п. 4.8 и 4.9 Санпин 2.1.2.2645-10 «...».

акт проверки от 27 декабря 2018 года, согласно которому в помещении кальянной ИП Конурбаев А.А. уполномоченным должностным лицом выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.01.2019;

распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 05 декабря 2018 года №02-28-00315.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на возможность оговора, а также не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностного лица в осуществлении административного преследования ИП Конурбаев А.А.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину ИП Конурбаев А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФобАП, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Следовательно, квалификация действий ИП Конурбаев А.А. по ст. 6.4 КРФобАП осуществлена правильно, оснований для иной квалификации его действий при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия ИП Конурбаев А.А. по ст. 6.4 КРФобАП, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут как следствие повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает необходимым назначить ИП Конурбаев А.А. наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя Конурбаева Айдара Абаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде….

Запретить Индивидуальному предпринимателю Конурбаеву Айдару Абаевичу на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, д.90.

Разъяснить, что в период приостановления деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г.Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья Басихина Т.В