Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 22 марта 2019 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1261/2019 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в интересах субъекта персональных данных Баргути Х. к Андрису Д.Р. о защите прав субъекта персональных данных,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратился в суд в интересах субъекта персональных данных Баргути Х. с иском к ответчику Андрису Д.Р. (Andris J.R.) о защите персональных данных, указав в обоснование заявленных требований, что в адрес Управления поступило обращение Баргути Х. о нарушении интернет-сайтом его прав и законных интересов как субъекта персональных данных путём предоставления на странице сайта неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным без соответствующего согласия. Истец просит признать деятельность интернет-страницы незаконной и нарушающей права гражданина Баргути Х. на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признать информацию, распространяемую на странице сайта , информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путём внесения указателя страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

В судебное заседание представитель истца Сардарян А.К., действующий на основании доверенности, явился, требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился; о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом,

Суд определил рассмотрел дело при установленной явке, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Целью Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в положении ст. 150 ГК РФ, где достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу на странице сайта в сети Интернет выявлено нарушение прав и законных интересов Баргути Х., как субъектов персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным на страницах сайта без соответствующего согласия Баргути Х.

Вместе с тем, на странице сайта отсутствует информация, подтверждающая наличие согласия граждан на обработку их персональных данных, либо иных законных оснований на обработку указанных персональных данных. Таким образом, администрацией сайта допущено нарушение упомянутого выше требования ч.1 ст.9 и требования конфиденциальности, установленного ст.7 Федерального закона «О персональных данных».

Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

По информации ООО «Региональный Сетевой Информационный Центр», владельцем интернет-ресурса является Андрис Д.Р. (Andris J R), адрес регистрации: ********** (***************). Регистратор доменного доскажалоб.рф и организация, оказывающая услуги хостинга для сайта и по предоставлению вычислительных мощностей для физического размещения информации на сервере, постоянно находящемся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», также находятся за пределами Российской Федерации.

В силу п.10 ч.3 ст.402 ГПК РФ суды Российской Федерации вправе рассматривать дела с участием иностранных граждан по делу о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец имеет место жительства в Российской Федерации.

Согласно п.5 ч.3 ст.23 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» Управление Роскомнадзора, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

В силу ч.2 ст.46 ГПК РФ лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с п.5 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с ч.1 ст.15.5. Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных».

Согласно ч.2 ст.15.5. Федерального закона «Об информации» в реестр нарушителей включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 3) указание на вступивший в законную силу судебный акт; 4) информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.

Частью 3 ст.15.5. Федерального закона «Об информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор) принимает меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в порядке, установленном ч.ч. 7, 10 ст.15.5. Федерального закона «Об информации».

Согласно ч.5 ст.15.5. Федерального закона «Об информации» основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в ч.2 ст.15.5 указанного закона, является вступивший в законную силу судебный акт.

При установленных по делу обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в интересах субъекта персональных данных Баргути Х. к Андрису Д.Р. о защите прав субъекта персональных данных – удовлетворить.

Признать деятельность интернет-страницы сайта незаконной и нарушающей права гражданина Баргути Х. на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую на странице сайта , информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путём внесения указателя страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2019 года

Судья О.А. Колесниченко