Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 25 октября 2018 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д.11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Саловова С.Т. , ***года рождения, уроженца и гражданина ***, проживающего по адресу: *** ранее привлекавшегося к административной ответственности, личность которого установлена по паспорту иностранного гражданина ******выдан ******года,

установил:

Саловов С.Т., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения *** без разрешения на работу либо патента, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

***. в ***минут по адресу: ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики ***Саловов С.Т., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в г. *** без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве *** в ИП ***а именно: осуществлял торговлю арбузами и дынями из багажника автомобиля, по адресу: ***.

Саловов С.Т. в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, не признал, что по вышеуказанному адресу не торговал, не работал.

Вмести с тем вина Саловова С.Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по ***дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что *** года в ***минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин ***Саловов С.Т., который осуществлял трудовую деятельность в г***без разрешения на работу или патента в г***в качестве *** по адресу***;

распоряжением начальника УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от ***года о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: ***;

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: ***, выявлен гражданин *** Саловов С.Т., который осуществлял трудовую деятельность в качестве *** осуществлял торговлю арбузами и дынями из багажника автомобиля;

данными справки АС ЦБДУИГ;

письменными объяснениями Саловова С.Т. от ***2018 года, на территорию РФ приехал ***года с целью трудоустройство, разрешение на работу или патент в городе *** не оформлял. От знакомого узнал, что в ИП «Манукян В.А.» для осуществления торговли с лотка по адресу*** требуется ***, с этого момента и приступил к работе.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными, опровергающими доводы Саловова С.Т. о его не виновности.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Саловов С.Т., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что ***в ***минут Саловов С.Т. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в г. ***, в качестве *** в ИП ***а именно: осуществлял торговлю арбузами и дынями из багажника автомобиля по адресу: ***.

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Салововым С.Т. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Саловова С.Т., суд квалифицирует по ч.2ст.18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Саловова С.Т. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Саловову С.Т. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающих обстоятельств – привлечение к административной ответственности за однородное правонарушение, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, c административным выдворением за пределы Российский Федерации, путем принудительного перемещения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Саловова С.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение осуществить путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации.

До исполнения назначенного наказания Саловова Санжара Толиповича содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

Исполнение настоящего постановления возложить на ФССП России по г. Москве.

Взыскатель: УФК по г. Москве ***.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда.

Судья Т.В. Басихина