Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 03 октября 2018 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Фахми Я.М. – Рыбина А.В. на постановление *** мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы в отношении Фахми Я.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ***мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы Фахми Я.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ***.

Как следует из постановления мирового судьи, *** Фахми Я.М., являясь бывшим кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального округа Гагаринский в городе Москве, в установленный законом срок, а именно ***включительно, не представила в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования района Гагаринский, итоговый финансовый отчет, срок предоставления которого установлен не позднее ***со дня официального опубликования результатов выборов.

Возражая против привлечения к административной ответственности, защитник Фахми Я.М. – *** подал жалобу на постановление мирового судьи, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что в действиях Фахми Я.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 КоАП РФ, в материалах дела не имеется сведений о дате опубликования результатов выборов.

Фахми Я.М. и ее защитник ***. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности неявки, ходатайств не представили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, находит доводы жалобы несостоятельными, постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.5.17 КоАП РФ административным правонарушением признается непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений.

В силу Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ) кандидатом признается лицо, выдвинутое в установленном данным Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Согласно Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных названного Федерального закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ установлено, что кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств.

10 сентября 2017 года состоялись выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Гагаринский в г.Москве, о чем 11 сентября 2017 года избирательной комиссией ВМО в г.Москве – МО Гагаринский вынесено решение № 18/8 «Об определении результатов выборов депутатов Совета депутатов муниципального округа Гагаринский в г.Москве».

С учетом изложенного, Фахми Я.М., являясь бывшим кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального округа Гагаринский в городе Москве, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 года N 67-ФЗ, обязана была представить в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования района Гагаринский, итоговый финансовый отчет не позднее 10 октября 2017 года.

Вместе с тем, к указанному сроку такой отчет Фахми Я.М. представлен не был.

Факт совершения Фахми Я.М. административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 10 об административном правонарушении от 14 августа 2018 года; справкой председателя комиссии от 30 августа 2018 года; решением Совета депутатов МО Гагаринский от 19 июня 2017 года о назначении выборов; выпиской из лицевого счета Фахми Я.М. от 07 октября 2017 года; решением избирательной комиссией ВМО в г.Москве – МО Гагаринский № 18/8 от 11 сентября 2017 года; заявлением Фахми Я.М. и подтверждением о приеме документов, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Фахми Я.М. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Выводы мирового судьи о виновности Фахми Я.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 КоАП РФ, соответствуют материалам дела, мировым судьей при рассмотрении дела дана надлежащая оценка доказательствам, учтены все обстоятельства дела, принимаемое решение мировым судьей мотивированно.

Доводы защитника и Фахми Я.М. о том, что сведений о дате опубликования результатов выборов материалы дела не содержат, были проверены мировым судьей и обоснованно признаны несостоятельными. Фахми Я.М., будучи кандидатом в депутаты, то есть претендентом на замещаемую посредством прямых выборов должность в органе местного самоуправления, обязана была знать и исполнять предусмотренную Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ обязанность о предоставлении в соответствующую избирательную комиссию итогового финансового отчета о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования и всех расходах, произведенных за счет средств этого фонда.

Назначенное Фахми Я.М. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ, по своему виду и размеру соответствует тяжести содеянного и личности виновной, а также характеру совершенного ею административного правонарушения.

Оснований для признания назначенного наказания несправедливым, вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания суд не усматривает, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления мирового судьи, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы от ***в отношении Фахми Я.М. оставить без изменения, жалобу защитника Фахми Я.М. – Рыбина А.В. - без удовлетворения.

Судья Т.В. Басихина