Мотивированное решение
Дело № 02а-0411/2018 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 26 декабря 2018 года
Гагаринский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Колесниченко О.А.
при секретаре Курбанове З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0411/2018 по административному иску Полянской В.В. в интересах Полянского В.В. к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Гопину Г.Л. о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Полянская В.В. в интересах Полянского В.В. обратился в суд с иском к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Гопину Г.Л. о признании бездействия незаконным, просил суд признать бездействие административного ответчика, выразившееся в не рассмотрении заявления Полянского В.В., направленном 28.05.2018 из ТПП ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, исходящий №60/35/8-60/35-8-п-32.
Стороны, представители сторон в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявлено.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.
Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Отношения, связанные с рассмотрением заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регулируются положениями ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно п.5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.7 ст.64.1).
Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу положений ч.2 ст.227 КАС РФ для признания оспариваемых действий незаконными необходимо установление совокупности двух обстоятельств – несоответствия оспариваемых действий закону и нарушения ими прав административного истца.
При рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Между тем, в нарушение положений ст.64 КАС РФ, административным истцом не представлено доказательств в подтверждение заявленных административных исковых требований, в том числе, отсутствуют сведения о направлении запроса, который, по утверждению административного истца, не был рассмотрен старшим судебным приставом Гагаринского ОСП УФССП России по Москве.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, административный ответчик в письменных возражениях указал, что согласно специальной служебной информационной системе ПК АИС ФССП, по состоянию на 26.12.2018 в Гагаринском ОСП УФССП России по Москве обращения от Полянского В.В., его представителя Салтыкова А.Н., являющегося должником по исполнительным производствам №№ ******** и *********, а также от самого ***************, не зарегистрированы.
Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.
В соответствии с положениями ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административным истцом не представлено, и судом в ходе рассмотрения дела не установлено доказательств нарушения действиями административного ответчика каких-либо прав административного лица, а также лица, в чьих интересах заявлены вышеизложенные административные исковые требования, суд не имеет правовых оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Полянской В.В. в интересах Полянского В.В. к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Гопину Г.Л. о признании бездействия незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2018 года
Судья О.А. Колесниченко
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 26 декабря 2018 года
Гагаринский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Колесниченко О.А.
при секретаре Курбанове З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0411/2018 по административному иску Полянской Валерии Валерьевны в интересах Полянского Владимира Валентиновича к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Гопину Григорию Львовичу о признании бездействия незаконным,
руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Полянской Валерии Валерьевны в интересах Полянского Владимира Валентиновича к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Гопину Григорию Львовичу о признании бездействия незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.
Судья О.А. Колесниченко