Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 13 ноября 2018 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В.,

рассмотрел жалобу ООО «Элескью» на постановление № *** по делу об административном правонарушении по ст.8.25 КоАП г.Москвы от ***года, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ***,

Установил:

Постановлением № *** по делу об административном правонарушении от ***, вынесенным заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ***, ООО «Элескью» привлечено к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в ***.

Решением заместителя начальника МАДИ ***. от ***года постановление должностного лица изменено в части уточнения места совершения административного правонарушения, указано: «***», в остальной части оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, в установленный законом срок, защитник ООО «Элескью» направил в суд жалобу, в которой просил отменить обжалуемое постановление, мотивируя тем, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащая заявителю автомашина *** г.р.з.*** располагалась по иному адресу – у ***, указание в обжалуемом постановлении иного адреса – у ***, изменение его в решении должностного лица, по мнению заявителя, является существенным процессуальным нарушением.

Защитник ООО «Элескью» ***. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, не отрицал нахождение вышеуказанной принадлежащей обществу автомашины в месте, зафиксированном в материалах фотофиксации, по адресу***.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

КоАП г. Москвы установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями влечет административную ответственность.

В соответствии со Закона г. Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений" (далее - Закон о защите зеленых насаждений) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно Закона о защите зеленых насаждений защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

В силу Закона о защите зеленых насаждений на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утвержденных ППМ от 09 ноября 1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из обжалуемого постановления следует, что ***года в ***час. по адресу: г.Москва, ***, ***водитель автомашины ***г.р.з.*** разместил данное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.8.25 КоАП г.Москвы. К административной ответственности привлечен собственник вышеуказанной автомашины – ООО «Элескью».

Решением заместителя начальника МАДИ*** от ***года постановление должностного лица изменено в части уточнения места совершения административного правонарушения, указано: «г***», в остальной части оставлено без изменения.

Указанные обстоятельства по делу объективно подтверждены исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПАК ПМ № ***, свидетельство о поверке № ***до ***года, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется;

- схемой АИС «Реестр зеленых насаждений» г.Москвы, из которых следует, что принадлежащее на праве собственности заявителю вышеуказанное транспортное средство размещено на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы.

В силу КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом, в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В судебном заседании защитник ООО «Элескью» не отрицал нахождение вышеуказанной принадлежащей обществу автомашины в месте, зафиксированном в материалах фотофиксации, по адресу: ***

С учетом изложенного действия ООО «Элескью» правильно квалифицированы должностным лицом МАДИ по КоАП г.Москвы, как размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Постановление о привлечении ООО «Элескью» к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 КоАП г.Москвы.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления по делу не имеется.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Решением заместителя начальника МАДИ ***от ***года постановление должностного лица изменено в части уточнения места совершения административного правонарушения, указано: «***», в остальной части оставлено без изменения.

При вынесении данного решения должностным лицом административного органа не допущено существенных процессуальных нарушений, поскольку уточнение адреса места совершения административного правонарушения не усиливает административное наказание и не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Назначенное наказание соответствует санкции ст.8.25 КоАП г.Москвы.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

При таком положении, обжалуемые акты должностного лица административного органа являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Элескью» – оставить без удовлетворения.

Постановление № *** по делу об административном правонарушении по ст.8.25 КоАП г.Москвы от ***года, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ ***. в отношении ООО «Элескью», решение заместителя начальника МАДИ ***. от ***года – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл.30 КоАП РФ.

Судья