Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-811/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва … года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Садовниченко С… ,

УСТАНОВИЛ:

В Гагаринский районный суд г.Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Садовниченко С.А., привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административный материал, представленный в суд для рассмотрения, в силу ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы ввиду допущенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении, неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от … года № … не содержит данных о времени совершения Садовниченко С.А. административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в ночь с … года по … года гр.… . находилась по адресу: г.Москва, … проспект, д.… , кв.… , где в ходе конфликта Садовниченко С.А. ударил гр.… . по лицу и разбил нос, причинив телесные повреждения в виде: закрытого перелома костей носа без смещения, кровоподтеки в области левого плеча и правой кисти, которые не повлекли последствий, указанных в ст.115 УК РФ, но причинили физическую боль.

Механизм нанесения побоев в протоколе не указан, то есть событие правонарушения описано не полно. При этом, как следует из представленного в материалы дела заключения эксперта № … /… от … года, у … … . не выявлено телесных повреждений в виде закрытого перелома костей носа без смещения.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что в нем имеется … . от … года о преступлении и привлечении к ответственности Садовниченко С.А., зарегистрированное в КУСП № … от … года, на основании этого заявления взяты объяснения у причастных к делу лиц, с учетом положений УПК РФ срок проверки в соответствии со ст.144 УПК РФ … года продлен до 30 суток, но при этом в установленный законом срок должностным лицом по результатам рассмотрения сообщения о преступлении не принято одно из решений, предусмотренных ст. 145 УПК РФ, что делает незаконным передачу материалов дела для административного расследования и рассмотрения их в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела, а также имеется неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости возвратить протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Садовниченко С.А. должностному лицу, составившему протокол.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Садовниченко С… , привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, возвратить должностному лицу ОМВД по … району г.Москвы для устранения недостатков.

Судья Басихина Т.В.