Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 12 октября 2018 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4003/18 по иску Середкиной тв, Пешкова сю к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании необоснованными начиления стоимости безучетного потребления электроэнергии по договорам энергоснабжения, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Середкина Т.В., Пешков С.Ю. обратились в суд с иском к ПАО «Мосэнергосбыт» и, с учётом уточнённых исковых требований, просят суд признать необоснованным начисления ответчиком стоимости безучётного потребления электроэнергии по договору энергоснабжения от 14.08.2009 №38012432, заключённому ПАО «Мосэнергосбыт» с Середкиной Т.В., и по договору энергоснабжения от 14.08.2009 №38012832, заключённому ПАО «Мосэнергосбыт» с Пешковым С.Ю., за февраль и март 2018 года; признать необоснованным начисление пеней в связи с наличием задолженности по оплате по указанным договорам; обязать ПАО «Мосэнергосбыт» произвести перерасчёт стоимости потреблений электроэнергии по договору энергоснабжения от 14.08.2009 №38012432, заключённому ПАО «Мосэнергосбыт» с Середкиной Т.В., и по договору энергоснабжения от 14.08.2009 №38012832, заключённому ПАО «Мосэнергосбыт» с Пешковым С.Ю., за февраль и март 2018 года (до приостановления подачи электроэнергии 21.03.2018) в соответствии с п.п. 166, 179 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442, исходя из показаний приборов учёта за аналогичный период предыдущего года.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что между истцами и ответчиком были заключены поименованные выше договоры энергоснабжения в отношении принадлежащих истцам нежилых помещений, XII и XIII, расположенных по адресу: Московская область, г. Видное, ул. Березовая д.5 лит.А, в соответствии с которыми ответчик обязался предоставлять абонентам электрическую энергию (мощность) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, а истцы (абоненты) оплачивать поставленную электроэнергию.

Согласно счетам на оплату, Пешкову С.Ю. за февраль 2018 года был выставлен счёт на 101 194,85 руб. за 17 875 кВт электроэнергии, за март 2018 года – 97 006,73 руб. за 17 875 кВт; Середкиной Т.В. за февраль 2018 года начислено 88 643,87 руб. за 15 658 кВт электроэнергии, за март 2018 года – 84 975,17 руб. за 15 658 кВт.

Как следует из направленных истцам претензий ПАО «Мосэнергосбыт», в связи с пропуском срока межповерочного интервала расчёт потреблённой электроэнергии осуществлялся по правилам для безучётного потребления электроэнергии, установленным п.82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Истцы не согласны с начисленной ответчиком за февраль и март 2018 года стоимости безучётного потребления электроэнергии, поскольку ПАО «Мосэнергосбыт» не уведомляло истцов обо истечении межповерочного интервала при проведении проверки, в отношении истцов актов о неучтённом (бездоговорном) потреблении не составлялось.

В сравнении с показаниями Журнала событий, электросчётчика Меркурий 230 ART-01 CLN зав.№00564553-06 Акта ООО «НПК «Инкотекс» технического исследования изделия №495/230 от 10.05.2018, фактические объёмы потреблённой электрической энергии ПУ №00508359, представляемые ежемесячно Середкиной Т.В. в МЭС, одинаковые; накопленная энергия за весь период работы электросчётчика по показаниям составила 100031,00 кВтч, накопленная энергия за весь период работы электросчётчика до 30.03.2018 по акту технического исследования составила 100031,835 кВтч.

В сравнении с показаниями Журнала событий, электросчётчика Меркурий 230 ART-01 CLN зав.№00508359-06 Акта ООО «НПК «Инкотекс» технического исследования изделия №494/230 от 10.05.2018, фактические объёмы потреблённой электрической энергии ПУ №00508359-06, представляемые ежемесячно от Пешкова С.Ю. в МЭС, одинаковые; накопленная энергия за весь период работы электросчётчика по показаниям составила 90916,00 кВтч, накопленная энергия за весь период работы электросчётчика до 30.03.2018 по акту технического исследования составила 90618,302 кВтч.

Свидетельством о поверке приборов учёта электрические счётчики признаны пригодными к применению до 16.05.2028, факт искажения сведений о фактических объёмах потреблённой истцами электрической энергии ответчиком документально не подтверждён.

Истцы полагают, что признание потребления безучётным по формальным основаниям при наличии доказательств, опровергающих факт безучётного потребления, исключает применение к истца условий о безучётном потреблении, в связи с чем истцы обратились в суд с вышеизложенными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец Середкина Т.В., действующая на основании доверенности представитель истцов Никонова О.П., заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Пешков С.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «Мосэнергосбыт» Иванушкина И.Ю., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам письменного отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО «НПК «Инкотекс» в судебное заседание не явился; третье лицо о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон и материалов дела, в спорный период февраль – март 2018 года между истцами и ответчиком были заключены договоры энергоснабжения от 14 августа 2009 года №№ 38012432 (на основании дополнительного соглашения от 01.01.2015 изменён на №400377110) и 38012832 (на основании дополнительного соглашения от 01.01.2015 изменён на №40038710) в отношении принадлежащих истцам нежилых помещений, ххх расположенных по адресу: ххх в соответствии с которыми ответчик обязался предоставлять абонентам электрическую энергию (мощность) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, а истцы (абоненты) оплачивать поставленную электроэнергию.

В соответствии с п.3.1.7 договоров, абонент обязуется обеспечивать за свой счёт надлежащий учёт потребляемой электрической энергии, включая замену, перепрограммирование и поверку средств измерения электрической энергии (мощности) в установленные для эксплуатации приборов сроки или при их повреждении.

Периодическая государственная поверка, техническое обслуживание приборов учета и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет абонента в сроки, определенные действующей нормативно-технической документацией и паспортными данными вышеуказанных устройств.

В соответствии с п.4.12 договоров, объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) абонентом рассчитывается как произведение установленной мощности токоприёмников на число часов работы абонента за весь период допущенного нарушения со дня последней замены (поверки) приборов и средств измерений или проверки их подключения представителем МЭС или сетевой организации, но не более шестимесячного срока.

Под безучётным потреблением понимается потребление абонентом электрической энергии (мощности) с нарушением условий договора о порядке учёта электрической энергии (мощности), в том числе вследствие вмешательства в работу средства измерения, либо не уведомления МЭС в течение суточного срока с момента обнаружения абонентом нарушений схемы учёта, защитных или пломбирующих устройств средств измерений, неисправности в работе или утрате средств измерений, находящихся на территории абонента, либо не устранения указанных неисправностей или отсутствия средств измерения в течение 30 календарных дней с момента их обнаружения, а также иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объёме потреблённой электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что истцу Пешкову С.Ю. за февраль 2018 года был выставлен счёт на 101 194,85 руб. за 17 875 кВт электроэнергии, за март 2018 года – 97 006,73 руб. за 17 875 кВт; истцу Середкиной Т.В. за февраль 2018 года начислено 88 643,87 руб. за 15 658 кВт электроэнергии, за март 2018 года – 84 975,17 руб. за 15 658 кВт, при этом в связи с пропуском срока межповерочного интервала расчёт потреблённой электроэнергии осуществлялся по правилам для безучётного потребления электроэнергии, установленным п.82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Истцы, не согласившись с произведёнными ответчиком расчётами, обратились в суд с указанными исковыми требованиями.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учёт а электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях – путём применения расчётных способов, предусмотренных настоящим документом и Приложением №3.

Согласно п.155 Основных положений, собственник прибора учёта, если иное не установлено в п.145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учёта установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, – также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учёта, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу п.1 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 №125).

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, поверка расчётных средств учёта электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчётных счётчиков, по которым производится расчёт между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчётных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Исходя из изложенных норм, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учёта (измерительного комплекса).

В соответствии с п.179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объёма потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном п.166 настоящего документа для случая непредставления показаний прибора учёта в установленные сроки.

Пунктом 166 Основных положений предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учёта в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учёта:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учёта, объём потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, – также и почасовые объёмы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года – на основании показаний расчётного прибора учёта за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

-для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учёта, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчётным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.

Согласно материалам дела, в принадлежащих истцам помещениях установлены электросчётчики Меркурий 230 ART-01 CLN зав.№00564553-06 и Меркурий 230 ART-01 CLN зав.№00508359-06.

Исходя из сведений об утверждённых типах средств измерений, содержащихся на официальном сайте Росстандарта, счётчики электрической энергии трёхфазные статистические «Меркурий 230» выпускаются одном заводом-изготовителем ООО «НПК «Инкотекс». Согласно сведениям о данном типе счётчиков, межповерочный интервал составляет 10 лет.

Учитывая, что год выпуска и первичной поверки расчётных электросчётчиков, установленных в целях определения объёмов потребления электрической энергии в принадлежащих истцам нежилых помещениях ххх, расположенных по адресу: ххх – 2006 год, сроки поверки приборов истекли в 2016 году; доказательств проведения поверки истцами не представлено.

Поскольку материалами дела подтверждается факт истечения срока межповерочного интервала приборов учёта на принадлежащих истцам объектах, расчёт стоимости электропотребления за период февраль – март 2018 года произведен ответчиком в соответствии с пунктами 179, 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, по максимальной мощности, исходя из согласованного режима работы объектов истцов.

Довод истцов со ссылкой на пункт 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии об обязанности информирования сетевой организацией абонента об истечении межповерочного интервала при проведении проверки не соответствуют действующему законодательству.

Согласно указанного пункта, собственник прибора учёта, если иное не установлено в п.145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы – то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа.

В целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учёта о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учёта, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учёта. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

При этом законодательство не предусматривает, что в случае неуведомления потребителя об истечении межповерочного интервала прибор учёта является пригодным для расчёта.

Отсутствие доказательств уведомления потребителей при проведении предыдущих проверок о необходимости своевременного проведения очередной поверки установленных у них приборов учёта не может являться основанием для отказа во включении в объем полезного отпуска определенного расчетным способом объема электрической энергии, т.к. согласно пункту 155 Основных положений №442 обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора учета возложена на его собственника.

Срок поверки каждого отдельно взятого прибора учета указывается в паспорте, который является индивидуальным документом для каждого прибора учёта.

При этом, из материалов дела следует, что паспорта приборов учёта имелись у истцов, которые при достаточной добросовестности и осмотрительности должны были знать о датах поверки.

Поскольку судом установлен факт истечения межповерочного интервала приборов учёта Меркурий 230 ART-01 CLN, установленных на объектах истцов, показания которых о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, приравниваются к отсутствию прибора учёта (измерительного комплекса), ответчиком правомерно определён объём электрической энергии в периоды с февраля по март 2018 года расчётным способом, предусмотренным пунктом 166 Основных положений. При этом неуведомление истцов сетевой организацией о необходимости своевременного проведения очередной поверки не влияет на установленный факт истечения межповерочного интервала приборов учёта, который в рамках настоящего дела подтвержден представленными в материалы дела документами и не является основанием для освобождения потребителя от проведения поверки и неоплаты электроэнергии, начисленной ему расчётным способом.

Не принимается судом и довод истцов о том, что истечение межповерочного интервала приборов учёта не повлияло на пригодность приборов учёта, поскольку проведена последующая поверка.

В силу п.1 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, истечение срока поверки средств измерений, начиная с даты такого истечения, само по себе исключает возможность применения их показаний о количестве поставленной электроэнергии и приравнивается к отсутствию средств измерений.

Данные положения опровергают доводы истцов о необходимости применения в расчёте за электроэнергию показаний спорных приборов учёта в связи с тем, что при их последующей поверке они признаны пригодными для расчётов.

С учётом изложенных обстоятельств необоснованным является ссылка истцов на то, что в случае истечения межповерочного интервала прибора учета расчетные способы определения объёма поставленной (переданной) электроэнергии подлежат применению только при доказанности факта искажения данных этого прибора учёта (неправильной его работы).

Истечение межповерочного интервала прибора учёта (наряду с иными обстоятельствами, указанными в п.179 Основных положений) не относится к безучетному потреблению электрической энергии в понимании пункта 2 Основных положений и является самостоятельным основанием для определения объёма потребления электрической энергии расчётным способом (с применением иного порядка расчёта, нежели при безучетном потреблении).

В отличие от безучётного потребления электроэнергии, законодательство связывает применение положений п.179 Основных положений не с фактом фиксации нарушения системы учёта в акте проверки, а с фактом истечения межповерочного интервала, который в рамках настоящего дела установлен судом; доказательства обратного ответчиком на момент вынесения решения не представлены.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу от отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Середкиной тв, Пешкова сю к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании необоснованными начиления стоимости безучетного потребления электроэнергии по договорам энергоснабжения, обязании произвести перерасчет отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Гагаринский районный суд города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2018 года

Судья О.А. Колесниченко