Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2018 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Денисовой М.С.,

при секретаре Уридия Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3752/2018 по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» к Синикову А.А. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГК ВОУ ВО «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» в лице представителя по доверенности Логачева В. А. обратился в суд с иском к ответчику Синикову А.А. и просит взыскать денежные средства в размере 787995 руб. 13 коп., выплаченные ответчику в 2014-2015 годах, в виде стимулирующих выплат в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», мотивируя свои требования тем, что на основании приказов ФГК ВОУ ВО «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» № 473 от 24 декабря 2014 года, № 596 от 21 декабря 2015 года, № 602 от 22 декабря 2015 года ответчику были выплачены денежные средства в общей сумме 787995 руб. 13 коп. в виде стимулирующих выплат в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Указанные денежные средства ответчику были выплачены ошибочно и подлежат возврату в бюджет РФ, факт нарушения был установлен в ходе контрольных мероприятий по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, контрольно-финансовой инспекции МО РФ. Контрольно-финансовой инспекцией установлено, что стимулирующие выплаты в соответствии с Указом № 597 были произведены лицам, не занимающим должности научных сотрудников. Ответчик на период производства выплат занимал должность начальника лаборатории Военной академии Генерального штаба ВС РФ, которая не относится к категории персонала «научные сотрудники». Ответчик не имел право на получение указанных выше стимулирующих выплат и обязан возвратить излишне выплаченные денежные средства в казну РФ.

В судебном заседании представитель истца ФГК ВОУ ВО «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» по доверенности Логачев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Сиников А.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, по доводам письменных возражений.

Выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ л, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч. 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их вол (ч. 2).

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В соответствии со ст. 381 ТК РФ индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон и материалов дела, 02 сентября 2013 года между Синиковым А.А. и ФГК ВОУ ВО «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» заключен трудовой договор № 381/10, в соответствии с которым Синников А.А. был принят на работу на должность начальника лаборатории (л.д. 21-24, 27-29).

02 сентября 2013 года Сиников А.А. был ознакомлен в должностными обязанностями начальника лаборатории (проблем строительства и применения ВВС и Войск ВКО) кафедры (строительства и применения ВВС и Войск ВКО (л.д. 25-26).

Из положений должностной инструкции следует, что начальник лаборатории обязан выполнять следующие должностные обязанности: разрабатывать документы, регламентирующие организацию научной работы на кафедре, планировать, организовывать и осуществлять контроль и учет научной работы на кафедре, организовывать проведение научных исследований и оперативно-стратегической тематике,… руководить военно-научной работой слушателей, осуществлять подготовку материалов по вопросам научной работы для обсуждения в вышестоящих органах военного управления, на ученом и методическом советах.., участвовать в разработке учебных программ, проведении образовательного процесса и управлении ими…

В соответствии с Указом Президента РФ № 597 от 07 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительство РФ должно обеспечить повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 % от средней заработной платы в соответствующем регионе.

Из материалов дела следует, что приказом № 473 начальника Военной академии Генерального штаба ВСРФ от 24 декабря 2014 года «О выплате стимулитирующего характера научным работникам из числа гражданского персонала Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации в обеспечение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» за 2, 3. 4 кварталы 2014 года» Синникову А.А. назначена и выплачена стимулирующая выплата в размере 535463 руб. 40 коп. (л.д. 8-10).

Приказом № 596 от 21 декабря 2015 года – Синникову А.А. выплачена премия за 1,2,3 кварталы 2015 года в размере 29749 руб. 05 коп. (л.д.11-13).

Приказом № 602 от 22 декабря 2015 года Синникову А.А. выплачена премия за 4 квартал 2015 года в размере 222782 руб. 68 коп. (л.д. 14-15).

Настаивая на удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде выплаченных Синникову А.А. указанных выше стимулирующих выплат, истец исходит из того, что спорные выплаты должны были быть выплачены только научным сотрудникам, к которым Синников А.А., занимающий должность начальника лаборатории, не относился, данные нарушения были установлены в ходе контрольных мероприятий по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, контрольно-финансовой инспекции МО РФ. Контрольно-финансовой инспекцией установлено, что стимулирующие выплаты в соответствии с Указом № 597 были произведены лицам, не занимающим должности научных сотрудников

Суд, оценивая представленные сторонами доказательства, находит указанные выше доводы истца несостоятельными по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Академия образована в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 211 года № 1639-р, является некоммерческой организацией, находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации и создана для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере образования и науки.

В соответствии с уставом академии, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 04 декабря 2015 года № 743 основной целью деятельности академии является осуществление образовательной деятельности по обрадовательным программам высшего образования и научной (научно-исследовательской) деятельности.

Для достижения целей научной (научно-иссяедовательской) деятельности академия организует и проводит фундаментальные и прикладные научные исследования проблем военной науки, военной истории, обеспечения безопасности государства, практических вопросов строительства, подготовки, применения и обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и других воинских формирований и органов исполнительной власти Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба.

Таким образом, судом установлено, что академия является образовательной организацией, осуществляющей научную (научно-исследовательскую) деятельность, предусмотренная учредительным документом - уставом, и которая осуществляется штатным персоналом в лице работников научных подразделений, что соответствует статье 3 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Статьей 2 указанного федерального закона определено, что научная (научно- исследовательская) деятельность предусматривает собой деятельность, направленную на получение и применение новых знаний, в том числе фундаментальные, прикладные и поисковые научные исследования.

В соответствия с частью 1 статьи 4 указанного выше закона научным работником (исследователем) является гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся -научной и (или) научно-технической деятельностью.

Должности научных работников предусматриваются в научных организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также в иных организациях, осуществляющих научную и (или) научно- техническую деятельность.

Оценка научной квалификации научных работников и иных лиц, осуществляющих научную (научно-техническую) деятельность, обеспечивается государственной системой научной аттестации в соответствии с Федеральным законом от 02 июля 2013 года № 185-ФЗ.

К исследователям относятся работники, профессионально занимающиеся научными исследованиями и разработками и непосредственно осуществляющие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности.

Для выполнения этих функций требуется законченное высшее образование. В категорию исследователей включаются также административно-управленческий персонал, осуществляющий непосредственное руководство исследовательским процессом (в том числе руководители (заместители руководителей) научных организаций и подразделений, выполняющие научные исследования и разработки).

К научным сотрудникам относятся работники, осуществляющие научное руководство проведением исследований н разработок по научным проблемам фундаменталького и прикладного характера и (или) непосредственно участвующие в их проведении: главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, старший научный сотрудник, научный сотрудник, младший научный сотрудник и другие.

Из материалов дела следует, что в должностные обязанности Синникова А.А. входит личное участие в научной работе, в научных исследованиях и т.д.

Принимая во внимание положения Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», статус ФГК ВОУ ВО «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации», как учебного учреждения, должностные обязанности выполняемые Синиковым А.А., суд приходит к выводу о том, что занимаемая Синиковым А.А. должность относится к категории персонала «научные работники (исследователи)», а его должностные обязанности прямо предусматривают осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности, а поэтому выплаты стимулирующего характера, во исполнение Указа Президента РФ № 597 от 07 мая 2012 года, произведены ответчиком истцу законно, обоснованно.

Из ст. 137 ТК РФ следует, что заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено оснований, предусмотренных ст. 137 ТК РФ, в соответствии с которым выплаченная заработная плата Синникову А.А. (стимулирующие выплаты в соответствии со ст. 129 ТК РФ относятся к заработной плате) должны быть с него взыскана.

Суд также не находит законных оснований для взыскания с ответчика указанных выше денежных средств в соответствии со ст. 1102 ГК РФ, поскольку спорные выплаты в силу закона не могут быть отнесены к неосновательному обогащению.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется, а поэтому в иске следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» к Синникову А.А. о взыскании денежных средств - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 24.12.2018.

Судья М.С.Денисова