Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 11 сентября 2018 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Колесниченко О.А., при секретаре Сапунове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3601/2018 по иску Чайкиной ап к УСЗН ЮЗАО г. Москвы о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чайкина А.П. обратилась в суд с иском к УСЗН ЮЗАО г. Москвы об обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она постоянно проживает и зарегистрирована в ххх. Общий стаж трудовой деятельности составляет более 50 лет, а именно с 23 сентября 1965 года по настоящее время. На протяжении трудовой деятельности, истец добросовестно исполняла профессиональные обязанности, трудовую дисциплину не нарушала, дисциплинарных взысканий не имеет. Неоднократно получала благодарности, грамоты и различные поощрения, о чем свидетельствуют многочисленные записи в трудовой книжке. Чайкина А. П. обратилась к ответчику с требованием присвоить звание «Ветеран труда». Однако, в последующем истцу было отказано. С данным решением Управления социальной защиты населения района ЗАО города Москвы, истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Представитель истца по доверенности Амосова Л.О. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УСЗН ЮЗАО г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награждённые орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 №443-ПП и регулирующего порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в городе Москве, звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» для лиц, указанных в настоящем Положении, являются следующие документы: о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Судом установлено, что Чайкина ап, постоянно проживает и зарегистрирована в г. ххх. Общий стаж трудовой деятельности составляет более 50 лет, а именно с 23 сентября 1965 года по настоящее время. На протяжении трудовой деятельности, истец добросовестно исполняла профессиональные обязанности, трудовую дисциплину не нарушала, дисциплинарных взысканий не имеет. Неоднократно получала благодарности, грамоты и различные поощрения, о чем свидетельствуют многочисленные записи в трудовой книжке. Чайкина А. П. обратилась к ответчику с требованием присвоить звание «Ветеран труда». Однако в последующем истцу было отказано. С данным решением Управления социальной защиты населения района ЗАО города Москвы, истец не согласна. Считает его незаконным и необоснованным, а так же считает, что оно подлежит отмене по следующим основаниям.

Суд с указанными доводами стороны истца согласиться не может в виду следующего.

Из материалов дела следует, что истец имеет необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда», однако, государственных наград, либо ведомственных знаков отличия в труде у неё не имеется.

Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» утверждён Письмом Минтруда РФ от 07.10.1998 № 5635-КС. В том числе п.3 указанного Перечня определяют, получение каких почётных и похвальных грамот и дипломом является основаниям для присвоения звания «Ветеран труда». Представленные истицей грамоты и благодарности не могут служить основанием для присвоения истице звания «Ветеран труда», так как они не соответствуют требованиям ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

Истцом Чайкиной А.П. представлены: благодарственное письмо за активное участие в работе проекта «Планирования семьи», награждение которым произведено руководителем Департамента здравоохранения администрации Приморского края, почетная грамота за добросовестный труд Главы управы района Раменки города Москвы, почетная грамота за многолетний добросовестный труд, награждение которой произведено руководителем Центра Планирования Семьи и Репродукции № 2 Управления здравоохранения Южного административного округа Москвы, благодарность руководителя Департамента здравоохранения города Москвы, за многолетнюю добросовестную работу. Приморский край и город Москва являются субъектами Российской Федерации, т.е. регионами. В соответствии с действующим законодательством данные награды не относятся к ведомственными знакам отличия, дающим право на получение звания «Ветеран труда».

Таким образом, у истца отсутствуют документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почётных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почётными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), что изложено в требованиях Постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 №443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда»», и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.

Поскольку истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия у нее всех предусмотренных действующим законодательством оснований для присвоения запрашиваемого звания, суд не находит в действиях ответчика каких-либо нарушений прав истца как пенсионера на обращение по вопросу присвоения ему звания «Ветеран труда» и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Чайкиной ап к УСЗН ЮЗАО г. Москвы о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда»- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2018 года

Судья О.А. Колесниченко