Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Ларин А.А. Дело № 7-9554/2018

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 августа 2018 года

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Челидзе О.Т. на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 06 июля 2018 года, которым постановлено:

«Признать Челидзе О.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда»,

УСТАНОВИЛ:

***года в отношении гражданина Республики Грузия Челидзе О.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Челидзе О.Т. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, в обоснование жалобы указывая на то, что судом не были приняты во внимание все обстоятельства дела; отсутствует событие административного правонарушения; заявитель документирован паспортом СССР, выданного ***года; на территории Грузии не проживает с *** года.

Выслушав Челидзе О.Т., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии КоАП РФ нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что ***г. в 14 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Грузия Челидзе О.Т., который в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве повара-продавца у ИП *** И.Р. без разрешения на работу либо патента в г. Москве, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Челидзе О.Т. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан пребывающих (проживающих) на территории РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств № 135 от ***г.;

- рапортом сотрудника ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от ***г.;

- протоколом об административном правонарушении ЮЗАО № *** от ***г.;

- протоколом осмотра территории от ***г.;

- объяснениями Челидзе О.Т.;

- заключением об установлении личности;

- фототаблицей с дактокартой.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Доводы жалобы заявителя о том, что судом не были исследованы все обстоятельства по делу, отсутствует событие вмененного ему правонарушения, поскольку заявитель документирован паспортом СССР, выданного ***года, и проживает на территории Российской Федерации с *** года, судом отклоняются, поскольку не являются основанием к отмене или изменению по существу законного и обоснованного судебного постановления.

Также из паспорта Челидзе О.Т. следует, что последний с *** года зарегистрирован по адресу: г. ***

Данные доводы, по мнению суда, сводятся к уклонению заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Из показаний Челидзе О.Т., данных в ходе проведения административной проверки, следует, что в Российскую Федерацию он прибыл *** года с целью трудоустройства. С *** года он осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в пекарне по указанному адресу. Заработная плата составляет 1 200 рублей в день. Патента на осуществление трудовой деятельности не имеет. Во время проведения проверки он находился на своем рабочем месте.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины Челидзе О.Т. в его совершении.

Согласно имеющемуся в деле фотоматериалу, на момент проводимой проверки заявитель действительно находился на своем рабочем месте в специальной одежде.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Совершенное Челидзе О.Т. правонарушение квалифицировано судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 06 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Челидзе О.Т. оставить без изменения, жалобу Челидзе О.Т. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов