Определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении (районный суд)

12-983/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 10 июля 2018 года Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «…» на постановление мирового судьи судебного участка № … района г.Москвы, которым ПАО «…» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «…» постановлением мирового судьи судебного участка .., от 15 мая 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.

В жалобе заявитель указывает, что судебный пристав-исполнитель не имеет полномочий на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи просит отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Защитник ПАО «…» .. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором доводы жалобы поддержал, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ПАО «….» в нарушение требований КоАП РФ в установленный законом срок до 25 февраля 2018 года не уплатило административный штраф в размере 50000 рублей, назначенный ему вступившим в законную силу постановлением от 13 декабря 2017 года, вынесенным должностным лицом Кадуйского территориального отдела – государственного лесничества. Бездействие ПАО «…» квалифицировано мировым судьей по КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по настоящему делу составлен судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по ..

В силу п.12 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ, должностные лица органов и учреждений, указанных в - и , настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, либо уполномоченные лица коллегиальных органов, указанных в и , настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящего Кодекса, а по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями, - судебные приставы-исполнители

Пунктом 77 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ должностным лицам органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, предоставлено право составлять протоколы об административном правонарушении по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 06 апреля 2018 года составлен неуполномоченным должностным лицом.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом является нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание его недопустимым доказательством.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по 25 КоАП РФ в отношении ПАО «….» на основании КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № … района г.Москвы, которым ПАО «….» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья Басихина Т.В.