Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.

при секретаре Сапунове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0280/2018 по административному иску Койранского гю к Призывной комиссии района Ломоносовский г. Москвы о признании незаконными решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Койранский Г.Ю. обратился в суд с административными исковыми требованиями к Призывной комиссии района Ломоносовский г. Москвы о признании незаконными решения, просил суд признать незаконным решение призывной комиссии района Ломоносовский г. Москвы от 18.06.2018 о призыве Койранского Г.Ю. на военную службу, мотивировав заявленные требования тем, что в соответствии с положениями ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ему была предоставлена отсрочка на период обучения по программе бакалавриата до 2018 года, при этом на момент вызова Койранского Г.Ю. для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, диплом, подтверждающий получение образования, он не получил, несмотря на указанные обстоятельства, Койранский Г.Ю. был вызван для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу по результатам которых решением призывной комиссии был призван на военную службу. Полагая, что действия призывной комиссии являются незаконными, нарушающими права Койранского Г.Ю., он обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебное заседание административный истец, представитель административного ответчика не явились; стороны о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Суд признал причины неявки сторон неуважительными, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещённых сторон.

Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд ( ГПК РФ).

Согласно Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с освобождены от призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Как следует из материалов дела, Койранский гю, ххх года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы с 30.01.2013.

23.12.2014 Койранским Г.Ю. было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была выставлена категория годности «ххх» (ххх), после чего решением призывной комиссии Койранскому Г.Ю. была предоставлена отсрочка по п.«а» п.2 ст.24 Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе» года на время освоения образовательных программ на срок до 2018 года.

Судом установлено, что Койранский Г.Ю. является студентом ххх», обучается по направлению ххх очного обучения высшего образования; срок окончания обучения с учётом предоставляемых каникул – 01.09.2018 (справка от 15.05.2018, приказ о зачислении №01-4172 от 12.08.2014).

Согласно материалам личного дела призывника, 23.04.2018 Койранским Г.Ю. было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была выставлена категория годности «ххх» (хххх; решением призывной комиссии от 18.06.2018 Койранский Г.Ю. призван на военную службу.

В соответствии с абз.7 пп.«а» п.2 ст. Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» срок окончания отсрочки от призыва на военную службу поставлен в зависимость от истечения срока ее действия или прекращения основания ее предоставления.

Согласно п.17 ст. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

В соответствии с п.62 Приказа Минобрнауки России от 19.12.2013 №1367 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры» лицам, успешно прошедшим итоговую (государственную итоговую) аттестацию, выдается документы об образовании и о квалификации.

В силу ч.1 ст. Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Согласно п. 2 ч.7 ст. Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования.

Суд исходит из того, что установление Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» права граждан на отсрочку от призыва на военную службу на период обучения является гарантией реализации права на образование – одного из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на период очной формы обучения в ВУЗе, отнесено к исключительной компетенции призывной комиссии.

Возражая против заявленных Койранским Г.Ю. требований, административный ответчик указал, что согласно заявлению призывника, направленному в военный комиссариат, Койранский Г.Ю. успешно защитил дипломную работу.

Между тем из материалов дела, материалов личного дела призывника следует, что на момент проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, Койранский Г.Ю. не был хххиз числа студентов ххх; диплом ххх, хххи.

Поскольку объективных доказательств надлежащего исполнения законодательства, регулирующего проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу, суду не представлено, суд признает административные исковые требования Койранского Г.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Административным ответчиком в условиях состязательности процесса не представлено каких-либо доказательств в опровержение вышеуказанных выводов, сделанных судом на основании исследования и оценки в совокупности всех представленных по делу доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение призывной комиссии района Ломоносовский г. Москвы от 18 июня 2018 года о призыве Койранского гю на военную службу.

Обязать призывную комиссию района Ломоносовский г. Москвы рассмотреть вопрос о предоставлении Койранскому гю отсрочки от призыва на военную службу на период обучения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2018 года

Судья О.А. Колесниченко