Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2018 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Денисовой М.С., при секретаре Уридия Л.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3703/2018 по иску Евтушенко Н. С. к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ломоносовский» о признании незаконным начисление за жилищно-коммунальные услуги, признании незаконным включение строки «запирающее устройство», обязании исключить строку «запирающее устройство» из единого платежного документа, о взыскании,

Установил:

Истец Евтушенко Н.С. обратилась в суд с иском к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ломоносовский» о признании незаконным начисление ответчиком платежей за услуги «запирающее устройство», признании незаконным включение строки «запирающее устройство» в Единый платежный документ, обязании исключить строку «запирающее устройство» из Единого платежного документа, с учетом уточненного заявления также просила взыскать с ответчика денежные средства в размере 512 рублей за незаконное исчисление платы за запирающее устройство за период с 01 апреля 2018 г. по 01 декабря 2018 г., указав в обоснование исковых требований, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу, ответчик осуществляет управление многоквартирным домом по указанному адресу, действия ответчика по включению в ЕПД обязательной для оплаты услуги по техническому обслуживанию запирающего устройства (домофона) считает неправомерными, противоречащими требованиям действующего законодательства.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Третьи лица о слушании дела извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Евтушенко Н.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу.

ГБУ «Жилищник района Ломоносовский» г. Москвы осуществляет управление, обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

Из представленного в материалы дела счета по сбору платежей за ЖКУ и прочие услуги за октябрь 2018 г. следует, что истцу за указанный период, в числе прочих платежей, произведено начисление по оплате за запирающее устройство в размере 64 руб.

Истец, выражая не согласие с действиями ответчика по включению в счет оплаты услуги - запирающее устройство, указывает, что данная услуга подлежит исключению из оплаты, поскольку предусмотрена в нарушение договора управления, не соответствует утвержденным тарифам Правительством г. Москвы, предусмотрена без заключения договора на дополнительное обслуживание запирающего устройства.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд учитывает следующее.

По общему правилу, установленному ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилищный кодекс РФ в части 3 статьи 30 также обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги предусмотрена ст. 153 ЖК РФ

Содержание данного имущества, в числе прочего представляет собой и внесение своевременно платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Пунктом 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из положений Жилищного Кодекса РФ оплата запирающего устройства не относится к оплате за коммунальные услуги и государственному регулированию не подлежит; в перечень коммунальных услуг входят (отопление, водоснабжение, канализация, горячее водоснабжение (подогрев воды), электроэнергия, газ), тогда как "запирающее устройство" и "антенна", в указанном перечне отсутствуют.

Вместе с тем отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме урегулированы Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

Согласно п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая, в том числе, из автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома.

Таким образом, автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов, находящиеся в доме за пределами жилых помещений, и обслуживающие более одной квартиры, отвечают признакам общего имущества.

Положениями пункта 3 Постановления Правительства Москвы от 13.04.1999 г. N 328 "О ходе выполнения распорядительных документов правительства Москвы о наведении порядка в подъездах жилых домов и задачах по проведению этой работы в 1999 - 2001 гг." установлено: считать важнейшим направлением в работе по наведению порядка в подъездах жилых домов организацию дежурств, формирование института старших по дому и подъезду, взаимодействие с домовыми комитетами, обеспечение обслуживания установленных дверей, доводчиков, запирающих устройств.

В соответствии с п. 5.1 названного Постановления Правительства Москвы, источниками финансирования расходов по обслуживанию механических, электромеханических и электромагнитных кодовых замков, домофонных устройств в жилых домах являются средства целевых сборов с населения с внесением начисления за данную услугу в расчетную книжку. Платежи населения за эти услуги являются целевыми и не могут быть использованы для оплаты других работ и услуг.

Согласно п. 27 приложения 7 к Постановлению Правительства Москвы от 04.06.1996 N 465 "О нормативах Москвы по эксплуатации жилищного фонда", установка, эксплуатация и ремонт домофонов, кодовых замков, охранной сигнализации квартир и подъездов входит в состав работ, связанных с обслуживанием населения, содержанием зданий и прилегающих территорий, выполняемых по заявкам населения и подлежащих оплате за счет собственных средств проживающих.

Также плата за техническое обслуживание домофона установлена в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 12 октября 2010 года N 937-ПП "О ценах на услуги по техническому обслуживанию запирающих устройств, установленных в подъездах жилых домов", и включается в платежном документе в перечень услуг отдельной строкой, поскольку относится к прочим целевым сборам.

Таким образом, начисление платы по техническому обслуживанию запирающихся устройств не противоречит положениям ст. 154 Жилищного кодекса РФ и является законным, при этом, действующее законодательство не содержит запрета на включение в единый платежный документ платежа за техническое обслуживание запирающего устройства, плата, выставляемая истцу, не превышает стоимость услуги по обслуживанию автоматического запирающего устройства, услуги фактически истцу оказывались, в связи с чем подлежат оплате.

При таких обстоятельствах, требования истца, в том числе, о взыскании денежных средств, удовлетворению не подлежат, поскольку основано на неверном толковании норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

решил

В удовлетворении исковых требований Евтушенко Н. С. к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ломоносовский» о признании незаконным начисление за жилищно- коммунальные услуги, признании незаконным включение строки «запирающее устройство», обязании исключить строку «запирающее устройство» из единого платежного документа, о взыскании- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 20.12.2018.

Судья М.С. Денисова